新華社北京7月26日電（記者 任峰）北京市發(fā)展改革委26日發(fā)布了北京市軌道交通機場專線定價機制征求意見稿，擬在軌道交通機場專線定價中嘗試采取政府定機制定票價上限、企業(yè)定具體票價方案的方法。根據(jù)征求意見稿中的定價機制，北京大興國際機場軌道交通機場專線2019年至2024年基礎(chǔ)票價上限為36.5元/人次。

北京市發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，北京市軌道交通機場專線包括北京首都國際機場軌道交通機場專線和北京大興國際機場軌道交通機場專線，為做好兩條專線票價政策銜接，基礎(chǔ)票價將實行政府定價，同時給予企業(yè)一定自主定價權(quán)。

根據(jù)征求意見，政府價格管理部門將按照軌道交通機場專線年度運營成本與年度客流量的比值計算基礎(chǔ)票價上限。鑒于北京大興國際機場軌道交通機場專線一期工程尚未竣工決算，二期工程還在可行性研究論證階段，開通運營前未發(fā)生實際運營支出，北京市發(fā)展改革委結(jié)合項目可行性研究報告批復(fù)、企業(yè)投標(biāo)文件及特許協(xié)議等數(shù)據(jù)測算，該線路2019年9月至2024年12月的年平均運營成本為40840萬元，年均客流約為1118萬人次，按照公式測算該線路2019年至2024年基礎(chǔ)票價上限為36.5元/人次。北京市發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，該條機場專線的成本目前仍是測算數(shù)據(jù)，尚未真正發(fā)生，待運營相對穩(wěn)定后，北京市發(fā)展改革委將定期審核，并適時公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

根據(jù)征求意見，軌道交通機場專線運營企業(yè)可以根據(jù)線路運營需要、線路客流狀況、社會需求情況等因素，研究確定運營線路實行單一票制或計程票制，提出具體票價方案，但出臺的各種票價加權(quán)平均后不得高于價格管理部門確定的基礎(chǔ)票價水平上限。

為規(guī)范政府制定價格行為，提高政府制定價格的科學(xué)性、公正性和透明度，7月26日至8月10日，北京市發(fā)展改革委與北京市交通委將聯(lián)合就軌道交通機場專線定價機制問題面向社會公開征集意見建議，最終的定價機制將以參考吸收社會意見后的版本為準(zhǔn)。（完）