中國經濟半年報出爐——

這個6.3%怎么看（權威發(fā)布·年中經濟看亮點）

本報記者  陸婭楠

7月15日，在國新辦新聞發(fā)布會上，中國經濟半年數據出爐。經初步核算，上半年我國國內生產總值（GDP）450933億元，按可比價格計算，同比增長6.3%。

“總的來看，上半年國民經濟運行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

問

增速穩(wěn)不穩(wěn)？

這是一個含金量較高、有后勁支撐的速度

6. 3%的GDP增速一公布，社會上就出現(xiàn)了不同的解讀。有人擔心，“增速比一季度又放緩了，中國經濟會進入下行通道嗎？”有人感慨，“外部不利因素這么多，中國經濟居然還能這么穩(wěn)，真是了不起！”

到底怎么看待這個6.3%？毛盛勇用五個維度看速度。

6. 3%是一個比較平穩(wěn)的速度。今年上半年，GDP同比增長6.3%，比一季度小幅放緩了0.1個百分點。結合就業(yè)、物價等指標綜合來看，經濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間。

6. 3%是一個不低的速度。今年一季度經濟增長6.4%，在全球主要經濟體里是最快的速度。上半年6.3%的增速，在全球主要經濟體里應該還是一個名列前茅的速度。

6. 3%是一個含金量比較高的速度。經濟增長6.3%的同時，我國城鎮(zhèn)就業(yè)比較穩(wěn)定，物價保持了溫和上漲，居民收入增長還比較快，萬元GDP能耗同比下降2.7%，生態(tài)環(huán)境總體也在改善，所以6.3%的增長是有質量的增長、可持續(xù)的增長。

6. 3%是一個來之不易的速度。去年以來，世界經濟增長包括世界貿易擴張都有所放緩，國內長期積累的一些結構性矛盾凸顯，經濟有下行壓力。中國通過更好地推進創(chuàng)新宏觀調控，優(yōu)化營商環(huán)境，大規(guī)模減稅降費，激發(fā)市場主體活力，促進經濟穩(wěn)中有進，來之不易。

6. 3%是一個有后勁支撐的速度。今年全年的目標任務是經濟增長在6.0%—6.5%之間，上半年6.3%的增速為實現(xiàn)全年目標任務奠定了一個比較好的基礎。

“下半年，外部環(huán)境可能還是比較復雜的，國內還有下行壓力，但是經濟平穩(wěn)運行的基本面不會變，而且政策儲備有很多空間，國內市場在不斷壯大，都有利于實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展的主要目標。”毛盛勇說。

問

民生好不好？

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，說中國經濟通縮或者通脹站不住腳

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。看經濟運行，不能只看速度指標，更要看民生指標。

“飯碗”端得牢不牢？

上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標任務的67%。6月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點；其中25—59歲人口調查失業(yè)率為4.6%，低于全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率0.5個百分點。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.0%，與上月持平，可謂就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

特別值得一提的是，農村外出務工勞動力繼續(xù)增加。二季度末，我國農村外出務工勞動力總量18248萬人，比上年同期增加226萬人，同比增長1.3%。

“腰包”塞得鼓不鼓？

上半年，全國居民人均可支配收入15294元，同比名義增長8.8%，增速比一季度高0.1個百分點；扣除價格因素實際增長6.5%，居民收入增長快于經濟增速。

特別值得一提的是，上半年，農村居民人均可支配收入同比實際增長6.6%，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速0.9個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比繼續(xù)縮小。

“菜籃子”“米袋子”提得穩(wěn)不穩(wěn)？

上半年CPI（居民消費價格指數）同比上漲2.2%，居民消費價格延續(xù)了溫和上漲的態(tài)勢。PPI（工業(yè)生產者出廠價格指數）上半年同比上漲0.3%，保持了小幅上漲。

也有人懷疑，PPI繼續(xù)下行有可能會給中國經濟帶來通縮風險，果真如此嗎？

毛盛勇表示，判斷通縮或者通脹，要將經濟增長與價格變化的情況結合看。“上半年，CPI同比上漲2.2%，PPI同比上漲0.3%，價格水平還是溫和上漲或者基本穩(wěn)定的。上半年經濟增長盡管有小幅回落，但是增長速度在全球主要經濟體中還是名列前茅的，6.3%的增長還是不錯的，所以說通縮或者通脹是站不住腳的。”

問

結構優(yōu)不優(yōu)？

消費對經濟增長的貢獻率達60.1%，基礎性作用繼續(xù)鞏固

在毛盛勇看來，今年上半年，在國內外形勢比較復雜的情況下，我國經濟增長保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。“穩(wěn)中有進”表現(xiàn)在哪里呢？

三次產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。倉廩足，今年夏糧再獲豐收，總產量增長2.1%，和歷史上最高產的2017年是持平的。工業(yè)穩(wěn)，6月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，比5月份加快1.3個百分點。服務業(yè)興，6月服務業(yè)生產指數比5月加快了0.1個百分點。可謂“飯碗牢牢端在自己手上”，吃穿用都不愁。

三駕馬車平穩(wěn)運行。看消費，上半年社會消費品零售額同比增長8.4%，比一季度加快0.1個百分點。看投資，上半年固定資產投資增長5.8%，雖比一季度有所回落，但比1—5月份加快0.2個百分點。看出口，上半年貨物進出口總額增長3.9%，比一季度略有加快，6月份的情況比5月份要好一些，形勢好于預期。

需求結構在優(yōu)化。消費的基礎性作用繼續(xù)鞏固，上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.1%，在全部居民最終消費支出中，服務消費占比為49.4%，比上年同期提高0.6個百分點。投資的結構也呈現(xiàn)優(yōu)化的趨勢，比如社會領域的投資、高技術產業(yè)的投資、制造業(yè)技術改造的投資都保持在10%以上的較好的水平。

產業(yè)結構在改善。上半年，第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重為54.9%，比上年同期提高0.5個百分點，比第二產業(yè)高15個百分點；第三產業(yè)增長對國內生產總值增長的貢獻率為60.3%，高于第二產業(yè)23.2個百分點。產業(yè)內部結構也在調優(yōu)。上半年高技術制造業(yè)增加值增長9%，比規(guī)模以上工業(yè)速度快3個百分點，高技術制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比上年同期提高了0.8個百分點。

區(qū)域發(fā)展更協(xié)調。上半年，中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，快于東部地區(qū)3.5個百分點；中部、西部地區(qū)固定資產投資增速也快于東部地區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。

問

后勁足不足？

不管外部環(huán)境怎么變，要更多聚焦自身，辦好自己的事

細心的人會注意到，6月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售額的同比增速分別為6.3%、9.8%，分別比5月提高了1.3個百分點、1.2個百分點；上半年投資增速也比前5月提高了0.2個百分點。

此前，也有一些人對中國經濟增長后勁不足表達過擔憂。為啥6月主要指標又出現(xiàn)了不同程度的回升呢？

先說消費。毛盛勇解釋，6月社會消費品零售總額回升主要有兩個原因，一是汽車銷售比較好，好于預期。國六機動車排放標準的實施，使汽車促銷力度加大，6月限額以上單位汽車類銷售增長超過了17%，拉動了社會消費品零售總額增長約1.6個百分點。二是6月“6·18”促銷活動使網上零售表現(xiàn)比較好，網上化妝品類、家電類的銷售增長速度比較快。

再說投資。上半年，固定資產投資同比增長5.8%，比前5月加快0.2個百分點。其中制造業(yè)和基礎設施投資增速分別回升0.3個百分點和0.1個百分點。

毛盛勇介紹，去年年底以來，為了應對經濟運行面臨的一系列不確定性，中央出臺了一系列政策并不斷加大落實力度，包括積極的財政政策加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，也包括積極的就業(yè)政策全面發(fā)力等。這些政策在今年的4月、5月陸續(xù)見效。

“從我們調研的情況來看，企業(yè)對減稅降費的獲得感比較好。1—6月份基礎設施投資增長有所加快，制造業(yè)投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明政策已經在產生作用。”毛盛勇說，預計下半年這些政策的效果可能會繼續(xù)顯現(xiàn)，包括加大專項債發(fā)行力度，出臺一些新辦法，確確實實加快了補短板、強后勁的重大項目的批復，下階段這些項目會陸續(xù)落地見效，因此基礎設施投資有望低位回升。“下一階段，隨著政策落實落地，還要進一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體的活力，預計下半年投資會有更好的表現(xiàn)。”

如果下半年外部不確定性繼續(xù)加碼，中國經濟如何保持運行平穩(wěn)？

毛盛勇說，“全球經濟增長整體在放緩，我們面臨的外部環(huán)境比過去要更加復雜。從下一階段來看，不管外部環(huán)境怎么變，我們要更多聚焦于自身，把自己的事情辦好，促進經濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，進一步邁向高質量發(fā)展。”

版式設計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2019年07月16日 02 版）