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“一帶一路”背景下國際產能合作的思考

2019年07月16日 09:42 | 作者:武義青 | 來源:人民政協網
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“一帶一路”背景下的國際產能合作是優化我國產業結構、促進經濟提質升級的重要手段。隨著“一帶一路”倡議的有效落實,國際產能合作逐步深化,有效帶動了我國裝備、技術、標準及零部件“走出去”。根據中國商務部公布的國際產能合作統計數據,2018年我國對外直接投資1298.3億美元,同比增長4.2%。從行業分布情況來看,流向制造業188.2億美元,占14.5%,其中流向裝備制造業72.7億美元。在國家積極推進國際產能合作進程中,海外經濟利益安全亟須引起重視。為進一步推進國際產能合作,有效規避風險,保護海外經濟利益,需注意以下幾點:

首先,風險控制是核心。

企業應做好充分的準備,防范政治風險、環境風險、管理風險和反傾銷風險。主要有以下幾個方面:一是規避政治風險。在進行海外投資前,可參考國際評級機構對世界各國的主權評級。注重與當地政府保持良好的接觸,并使企業有利于當地社會的發展。了解當地的法律法規、稅收制度等相關規定,以便更好地適應當地政治環境。二是規避環境風險。所在國的營商環境直接影響了國際產能合作的水平,在合作之前可盡力爭取所在國的資源要素支持、資金支持、政策支持等相關保障措施。三是規避管理風險。爭取聘用當地核心技術和管理人員,同時派出國內管理、技術骨干前往新公司支持運營。定期對員工進行語言能力、文化知識、技術能力等全方位的培訓,提高當地員工的專業素質和公司文化融合。四是規避反傾銷風險。項目投資前首先對項目可能發生的反傾銷風險進行初步評估。同時,與當地政府保持密切溝通、建立協商機制。加強風險管控,了解各階段應當如何應對和規避可能發生的反傾銷風險,積極尋求專業機構的支持。

其次,做好充分的市場準備。

推進國際產能合作進程中,提前做好市場準備,可助力企業取得更大的經濟效益。以河鋼集團并購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠為例,不僅使其扭虧為盈,同時成為塞爾維亞第二大出口企業,成為“一帶一路”國際產能合作的樣板工程,這與河鋼集團充分的市場準備密切相關。

再以德高為例。德高是全球最大的國際鋼貿商,在全球擁有76家分公司、25個分銷和服務中心,在111個國家從事商業活動,在鋼鐵行業擁有最大的全球網絡。2014年11月河鋼集團與德高控股集團簽訂了股權合作協議,河鋼集團增持全球最大的鋼貿服務商——德高國際貿易控股公司(簡稱德高公司)股權至51%,這是我國鋼鐵企業首次收購國際成熟商業網絡。該項收購使河鋼集團擁有了面向全球市場的窗口和平臺。德高在市場開拓、風險控制、人才培養、貿易融資等諸多方面為集團提供了大力支持,大大加快了集團全球化發展步伐。

最后,采用本地化策略。

由于國情、文化、風俗不同,海外投資企業需要融入當地社會,承擔更多的社會責任,充分尊重當地法律、文化和風俗,以獲得當地員工和民眾的社會認同感。國際產能合作成功的案例表明,本地化策略可助力企業經濟發展。如,在河鋼塞爾維亞公司項目中,河鋼明確“利益本地化、用人本地化、文化本地化”的“三個本地化”原則。河鋼中方員工常駐人員不過10余人,為塞爾維亞創造了5000多就業崗位,同時拿出部分經濟效益造福當地民眾,受到塞爾維亞總統的表彰。

積極良好的國際產能合作項目意義重大,不僅有利于中國企業“走出去”、創造經濟效益、提升國家形象,同時有利于國家間互聯互通、促進世界經濟的發展。

(全國政協委員、民建河北省委會副主委、河北經貿大學副校長)

編輯:秦云

關鍵詞:一帶一路 國際產能合作

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