5月19日至24日，巴西副總統(tǒng)莫朗對中國進(jìn)行了一場很重要的訪問，這是巴西新政府成立以來兩國間的首次高層訪問。如果從中國是當(dāng)前巴西最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴這一點(diǎn)分析，此次訪華來得不算早，但是從莫朗副總統(tǒng)訪華的成果來看，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了外界的預(yù)期。這也體現(xiàn)出，中國和巴西兩國之間不僅具備堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)，而且還存在更廣闊的合作前景。

莫朗此次訪問最重要的任務(wù)是重啟中國-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會（Cosban）。該委員會成立于2004年，盡管自2015年由于巴西政局動蕩該委員會暫時(shí)中斷，但不可否認(rèn)的是，中巴高委會在深化兩國多領(lǐng)域合作方面發(fā)揮了重要作用。該委員會下設(shè)12個分委會，基本涵蓋了中巴合作的所有領(lǐng)域，而且在過去幾屆雙邊協(xié)調(diào)會上，具體籌劃了兩國共同行動計(jì)劃，為雙邊合作提出了具體路線圖。因此，可以說，中巴高委會是統(tǒng)領(lǐng)雙邊合作的“發(fā)動機(jī)”。

此外，中巴高委會協(xié)調(diào)機(jī)制也是中國與拉美國家之間效率最高的雙邊機(jī)制，在探索中國與拉美各國完善雙邊合作機(jī)制方面具有很強(qiáng)的示范作用，中國與委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷等國的雙邊合作委員會基本是以中巴高委會為參考樣本而建立起來的。莫朗的來訪標(biāo)志著中巴高委會重新步入正軌，雙方將規(guī)劃和擴(kuò)大下一階段的雙邊合作，激活中巴合作的活力。

莫朗副總統(tǒng)此行另一重要意義是傳遞了巴西新政府強(qiáng)化與中國合作的政策信號，中巴雙邊合作的向心力明顯增強(qiáng)。訪華期間，莫朗副總統(tǒng)多次談到中國對巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，如巴西期待加入中國的“一帶一路”倡議，堅(jiān)持在5G技術(shù)領(lǐng)域與華為的合作，擴(kuò)大對華產(chǎn)品出口，歡迎中方加大對巴西投資，延續(xù)與中國在國際多邊合作機(jī)制中的協(xié)作等。

莫朗副總統(tǒng)以上表態(tài)可以被視為判斷巴西新政府外交走向的重要風(fēng)向標(biāo)。與此同時(shí)，中國領(lǐng)導(dǎo)人也利用莫朗的此次來訪的機(jī)會向巴西傳遞了延續(xù)中巴高效合作的強(qiáng)烈意愿。習(xí)近平主席在會見莫朗副總統(tǒng)時(shí)談到的一句話非常重要，即“中巴關(guān)系正處在繼往開來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，雙方要繼續(xù)堅(jiān)定將對方視為自身發(fā)展的機(jī)遇和伙伴，把中巴關(guān)系打造成為發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范和促進(jìn)世界和平發(fā)展的重要力量”，這直接體現(xiàn)出了中國是從共同發(fā)展、世界平等與和平的角度來看待中巴雙邊關(guān)系的發(fā)展。王岐山副主席與莫朗副總統(tǒng)會談時(shí)也談到，中巴關(guān)系是一種“成熟而穩(wěn)固的”國家間關(guān)系，中巴合作處在“快車道”，中巴的溝通和協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展中和新興市場國家團(tuán)結(jié)合作。可以看出，兩國領(lǐng)導(dǎo)人對中巴雙邊合作是持高度肯定態(tài)度的。

莫朗副總統(tǒng)為新階段中巴關(guān)系開了個好頭，進(jìn)而延續(xù)中巴雙邊高效合作的節(jié)奏。2019年是中巴兩國建交的第45個年頭，回顧雙邊關(guān)系的發(fā)展歷程，兩國關(guān)系一直保持著快速推進(jìn)的節(jié)奏。1993年，巴西成為第一個跟中國建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的國家；自2009年至今，中國一直穩(wěn)居巴西第一大貿(mào)易伙伴；2012年，兩國關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；在國際多邊合作方面，中巴雙邊合作推動了全球治理體系的改革。顯然，中巴雙邊合作不僅直接幫助兩國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而且也讓世界感受到了中巴合作的巨大能量。正因?yàn)槿绱耍邪完P(guān)系具有持續(xù)向好的充分邏輯，也能夠?yàn)槭澜绾推脚c發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員、巴西研究中心執(zhí)行主任）