發現山東化工園區重大隱患17處 同時披露江蘇、陜西、內蒙古化工企業存在的問題

“五一”前夕，應急管理部派出7個工作組赴河北、內蒙古、遼寧、江蘇、陜西、山東、四川等化工安全監管任務重的7個省份開展明查暗訪，深入排查當前化工行業安全生產存在的突出問題和薄弱環節。

據應急管理部相關負責人介紹，為深刻吸取近期事故教訓，此次明查暗訪重點抽查化工園區和化工企業，特別是涉及硝化反應和氯乙烯等高危企業，主要查看企業安全生產主體責任落實、企業主要負責人和管理人員在崗在位、安全管理制度措施及問題整改落實、重大危險源風險管控情況等。明查暗訪組采取突擊暗訪方式，對企業進行了“解剖麻雀式”檢查。同時充分發揮專家作用，一同深入現場，對于發現的重大風險隱患和突出問題，堅持“零容忍”，當場依法提出處理意見。

山東濟南、淄博、濰坊三地

一人任多個安全預案總指揮

報警紅燈員工不知如何解除

4月25日至30日，全國化工行業明查暗訪組第二組赴山東濟南、淄博、濰坊3個地市有關化工園區和企業開展明查暗訪，重點檢查了涉及硝化反應和氯乙烯的高危化工企業。明查暗訪組通過“四不兩直”和夜查夜訪，實地抽查了5個化工園區和10家企業，共發現隱患和問題71項，其中重大隱患17處。

4月26日23時，明查暗訪組趕往位于濟南市商河縣的商河化工園區，27日零時11分到達園區管委會。明查暗訪組人員發現，應急值班流于形式，管委會值班領導不在崗，企業值班人員經聯系后10人中僅有4人趕到，且到達時間嚴重滯后。被抽查到的企業值班領導原本5分鐘的車程用了近1小時的時間才趕到，應急響應不及時。

位于淄博市的張店化工產業園有16家化工企業。4月27日，明查暗訪組對該產業園進行了突擊檢查，發現產業園對于安全評價報告中提出的建設危化品運輸車輛停車場、完善門禁制度、對危化品運輸車輛實施有效監管、制定毒性氣體泄漏事故專項應急預案和應急疏散方案等建議均未落實到位。明查暗訪組人員還發現，該產業園幾個安全生產專項預案中的總指揮人都寫著“王樹楠”，但王樹楠并不是該產業園管委會的管理人員。

4月28日凌晨2時，明查暗訪組突擊夜查山東凱威爾新材料有限公司，發現該公司中控室 DCS 聯鎖報警紅燈一直在閃爍。明查暗訪組人員詢問后，正在值班的幾名工作人員手忙腳亂地處理了好一陣，也沒有解除報警。直到第二天上午，明查暗訪組才收到企業的處理結果。

4月28日上午，明查暗訪組來到位于濰坊市的昌邑下營化工園區。人手少，專業能力弱，是該園區留給記者的印象。該園區負責安全管理的人員沒有一人有專業背景，也沒有一人考取了注冊安全工程師執業資格。

園區缺少專業管理人才，企業同樣面臨化工專業“人才荒”。“企業干化工的年輕人干一兩年就開始辭職跳槽，企業專業人才流失是企業發展的一個瓶頸。”一位企業負責人向明查暗訪組訴苦。

人才成為企業發展的一個制約因素，而人才的缺失直接導致企業安全管理滯后，安全隱患得不到徹底治理。

陜西延安、榆林

一天6次報警未重視

滅火器一大半已失效

4月26日，全國化工行業明查暗訪組第六組邀請危化品行業領域專家和記者，從陜西省西安市出發，一同前往陜西省延安市和榆林市隨機抽查危化品企業。

經過連續幾天的深入檢查，明查暗訪組發現，不管是大型國有企業還是民營企業，普遍存在動火作業票管理不夠完善合規、受限空間作業有害可燃氣體監測分析不及時、生產區域滅火器日常檢查頻率低等問題。

4月28日下午，明查暗訪組來到陜西北元化工集團股份有限公司。雖然該公司的安全管理制度、設備管理、人員管理十分完善，但專家還是在燒堿車間發現氣體檢測儀當天有6次報警。明查暗訪組人員看到，6次報警原因均被記錄為氯氣泄漏，但沒有人對報警原因進行深入分析，探究到底是現場氣體泄漏還是工藝設計有問題。參加明查暗訪的中石化廣州石化公司的鄒輝表示：“目前，化工企業應該把工藝過程的安全管理納入安全管理指標范圍，努力實現零報警。”

4月28日上午，明查暗訪組來到位于榆林市榆陽區的榆林市云化綠能有限公司。在該公司的生產設備區，明查暗訪組人員發現地面有煙頭。一名工作人員答道：“應該是現場的保溫棉，生產設備區屬于重點防火區域，堅決不允許有人抽煙。”明查暗訪組人員繼續往前走，又在地上發現一個煙頭。面對這一事實，剛才還振振有詞的工作人員無言以對。讓人更為震驚的是，該公司生產裝置區滅火器的日常檢查表顯示，上一次的檢查日期為2018年11月，現場一大半滅火器已失效。專家還發現，一個壓力表已經爆表，仔細檢查后發現，該區域的檢測儀表有大半處于損壞狀態。

江蘇徐州

公司管控措施落實不到位

江蘇省徐州市有化工企業200多家，其中危化品生產企業63家。江蘇新河農用化工有限公司是中日合資企業，建于1995年。該公司生產的百菌清有95%出口，其生產規模目前排名世界第二、國內第一。2018年，該公司搬遷到新址，設備全部更新。

全國化工行業明查暗訪組第五組在檢查時發現，該企業液氨儲罐液位DCS顯示的數值與現場一次表的數值偏差較大，液氨儲罐液位 DCS 顯示的數值為4.5米，一次表顯示的數值為6.7米；事故氯氣處理系統與現場有毒氣體報警儀設置了聯動，氯氣泄漏報警儀報警聯鎖值設置不合理；現場有2臺液氨罐，其液位均超出正常值50%，不滿足事故時備用的要求。

江蘇藍豐生物化工股份有限公司建廠30多年，由國企改制成股份制企業，是上市公司。明查暗訪組人員發現，該公司問題多、風險高、管控措施落實不到位。

明查暗訪組人員在檢查資料時發現，去年12月19日，企業自查出了一氧化碳濕式氣柜未設置高低液位聯鎖報警儀、未安裝緊急切斷閥等問題，曾想找相關單位幫助設計和解決，卻遲遲沒有落實。

內蒙古呼和浩特

危化品安全常識考試

不及格率為50%

全國化工行業明查暗訪組第四組在內蒙古呼和浩特市三聯金山化工有限責任公司查出的隱患，引起地方重視。在內蒙古自治區呼和浩特市三聯金山化工有限責任公司，明查暗訪組圍繞危化品安全常識隨機組織了一場閉卷考試，包括總經理在內的3人不及格，不及格率為50%。專家還發現氯乙烯罐區現場報警器數據漂移，氯乙烯壓縮機廠房內報警器處于報警狀態，卻無人處置。

日前，內蒙古自治區呼和浩特市應急管理局對三聯金山化工有限責任公司進行了處罰，約談了該公司主要負責人。

4月26日，明查暗訪組第四組對三聯金山化工有限責任公司進行檢查，發現了11處隱患，并提出了整改要求。

截至4月29日，三聯金山化工有限責任公司對11處隱患逐一落實整改，已整改完成了8處，其余3處按照“五落實”原則進行了安排、布置、落實責任人，將在規定期限內完成整改。

文/本報記者　劉藝龍