新華社開普敦4月30日電財經(jīng)觀察：南非積極采取措施應(yīng)對經(jīng)濟困局

新華社記者高原

近年來，金磚國家成員南非經(jīng)濟遭遇多重挑戰(zhàn)，其非洲大陸經(jīng)濟“火車頭”作用日漸減弱。面對挑戰(zhàn)，南非政府正積極采取改善投資環(huán)境、促進就業(yè)等多項措施以提振經(jīng)濟。

南非統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，南非2018年經(jīng)濟增長率為0.8%，低于2017年的1.3%。去年第一、第二季度，南非經(jīng)濟連續(xù)出現(xiàn)負增長，但從第三季度開始重新回到增長軌道。

國際貨幣基金組織（IMF）在不久前發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》中，預(yù)測南非經(jīng)濟今明兩年將分別增長1.2%和1.5%，增速雖然低于此前預(yù)期，但較2018年明顯加快。

不過，IMF表示，盡管南非經(jīng)濟今明兩年增速預(yù)計將加快，但目前仍面臨經(jīng)濟政策不確定性、內(nèi)需不足、資金匱乏、失業(yè)率高企等挑戰(zhàn)。

IMF認為，由于面臨大選，南非經(jīng)濟政策的不確定性或?qū)⒊掷m(xù)一段時間，受此影響預(yù)計未來數(shù)年南非經(jīng)濟將保持緩慢增長。IMF建議，南非政府應(yīng)加速推進結(jié)構(gòu)性改革，加大財政整固力度，進一步削減開支。

此外，電力短缺問題日益嚴重已成為當前制約南非經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙。南非財政部一名官員近日指出，供應(yīng)該國九成以上電力的南非國家電力公司因高額負債而出現(xiàn)資金短缺，已無法提供足夠電力，這對南非經(jīng)濟發(fā)展造成極大困擾。

為提振經(jīng)濟，南非總統(tǒng)拉馬福薩去年9月公布了一系列經(jīng)濟刺激計劃，涉及農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療等多個領(lǐng)域，其中基礎(chǔ)設(shè)施將是政府投資的重點領(lǐng)域。拉馬福薩表示，該計劃旨在促進經(jīng)濟活動、恢復投資者信心、創(chuàng)造就業(yè)、提高弱勢群體生活水平。

前不久，拉馬福薩又宣布發(fā)起一項吸引外資的計劃，爭取在未來五年內(nèi)加大開放力度，至少吸引1000億美元投資，以推動經(jīng)濟發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標，政府派出了由前財政部長等官員組成的總統(tǒng)投資特使團，先后前往亞洲、中東、歐洲和美國的主要金融中心訪問，與潛在投資者會談。

此外，為吸引外資，南非政府還設(shè)立了“一站式”服務(wù)平臺，簡化投資程序，提供優(yōu)惠服務(wù)，使一度下降的投資額開始回升。

最近南非政府還宣布了延長就業(yè)稅收激勵計劃，繼續(xù)落實“青年就業(yè)服務(wù)”計劃，注重發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、海洋經(jīng)濟等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，并充分調(diào)動投資者開發(fā)未利用土地的積極性。

南非資深政治評論家史蒂夫·麥奎因認為，通過經(jīng)濟刺激措施，同時借助金磚國家之間的合作，南非的經(jīng)濟狀況有望得到改善。