科創板從一份《實施意見》到站在中國多層次資本市場的臺前，并沒有讓關注她的人等太久。

3月29日晚，上海證券交易所（以下簡稱“上交所”）網站公布了科創板新一批合計9家公司申請獲受理的名單。至此，自3月22日首批受理企業名單發布至今，6個工作日共披露了28家獲受理企業的申報稿。而這些動作，距離中國證監會發布《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》，并就《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法（試行）》和《科創板上市公司持續監管辦法（試行）》公開征求意見，僅僅過去了一個多月。

對于科創板，全國政協委員、中國證監會信息部主任張野既是關注者，更是推動者。在接受本報記者采訪時，張野描述了最近一段時間他與科創板相關的工作細節：“上交所科創板發行上市電子化審核系統，我們按照分期建設、分批上線、迭代優化完善的策略持續推進。一期系統已經于3月18日正式上線運行，實現了在線受理發行人材料申報、科創板上市審核中心審核等相關業務流程，以及上市委員會審議的部分功能，系統上線以來運行平穩。二期系統將實現包括上市委員會審議、審核意見報送等在內的審核業務主干流程，目前正在抓緊進行開發測試。同時，中國證監會也在抓緊推進配套審核注冊系統的技術準備,力爭盡快完成電子化審核注冊系統的整體上線運行。”

科創板為中國資本市場帶來很大的想象空間，而對身在其中的人而言，科創板又是一場只能成功的改革硬仗。

科創板姓“科”：

科技企業起飛需要一雙資本翅膀

28家已獲受理的企業中，自然不乏“明星”。

比如3月27日晚間，科大國盾量子技術股份有限公司（簡稱“國盾量子”）出現在科創板第二批受理上市企業申請企業名單中。國盾量子被稱為量子通信第一股，此次擬發行不超過2000萬股，占發行后總股本比例不超過25%，擬使用募集資金金額3.04億元，用于量子通信網絡設備項目和研發中心建設項目。

招股說明書顯示，國盾電子的股權結構中，科大控股持有國盾電子18%股份，為公司第一大股東；中科大常務副校長、“墨子號”量子通信實驗衛星首席科學家潘建偉持股11.01%，是該股第二大股東。1970年出生的潘建偉是中國科學院院士，同時也是全國政協委員、九三學社中央委員會副主席。

在接受本報記者采訪時，民建中央科教委員會副主任、中國科學院自動化研究所研究員趙曉光，將科創板比喻為科技創新企業起飛的翅膀。

“科技創新型企業在發展過程中，需要大量資金的持續支持，尤其是在初創階段，大量資金的投入，是保證創新技術在市場上成功應用并占領市場的必要條件，同時，企業初創期資金的投入也是有巨大風險的。”趙曉光拿近兩年備受關注的人工智能技術———人臉識別舉例。不可否認，這項技術本身應用前景廣闊、市場巨大，技術成熟度較高。但面對海量數據的采集、存儲、處理、識別以及安全性、高效性等具體應用環節，仍然存在技術瓶頸，需要大量的資金投入。“科創板的實施，對于這類掌握核心技術、市場前景明確的創新型企業，無疑是巨大的支持，同時也是對投資風險的回報，很大程度上鼓勵了投資的熱情。”趙曉光對此充滿期待。

我國的科技創新發展正處在關鍵節點上，在未來幾年，大力促進科技成果的應用與轉化，以產業發展和需求為牽引，開展基礎研究與應用技術研究是實現我國科技創新發展的主要方向。科創板的推出，必將大大激發科技創新企業的活力，帶動產學研用的深度融合。

有業內人士指出，我國的一些科技型企業，很幸運地進入了新興行業的主流市場，滿足了市場的初期需求，企業得以生存和發展。但從長遠發展來看，企業缺乏核心技術，缺乏核心技術賦能的核心產品，尤其是信息技術、人工智能技術、機器人技術等，特別需要將技術固化到產品中，為產品賦能，滿足市場不斷增長的需求。科創板的推出，對于那些度過了生存關，掌握了市場先機，開始發力鞏固核心技術和核心產品的企業，無疑是巨大的支持和激勵，尤其是激勵了支持企業生存和原始創新的投資資本。

注冊制來了！

這是科創板最大的特點

由核準制轉為注冊制，不僅擬上市企業要盡快熟悉規則，整個鏈條上的各個環節也要加速弄懂規矩。前不久，上交所相關負責人在就受理首批科創企業發行上市申請答記者問時，針對上交所在受理階段的齊備性檢查主要關注哪些方面、補正申請文件主要有哪些要求、保薦人推薦企業到科創板上市應注意哪些事項等看上去瑣碎的問題，說得非常清楚，給人的感覺就是手把手地教。

即便如此，中國證監會副主席李超在日前召開的博鰲亞洲論壇上還是表示，科創板注冊制還需要磨合期。

“有人質疑目前有的企業不符合科創板情況，以后這些情況還會有。科創板注冊制需要有磨合期，各方要共同努力，有一定的寬容度才能讓科創板符合大家共同的目標。目前需要改革的重大問題不少，科創板注冊制對重大問題都涉及了。證監會將通過摸索，建立有活力有韌性的資本市場。”李超此言，道出了中國資本市場“成長的煩惱”。

他同時表示，要完善資本市場基礎制度。科創板不僅是設立板塊，也是同步在做證券市場基礎制度改革。

“注冊制和核準制并非是名字的區別，注冊制是把標準和門檻改為信息披露的要求。打個比方，假如這是選美，以前的規定就像是規定鼻梁多高、眼睛多大。現在的注冊制，是最基本門檻不變，但是鼻梁多高要自己披露，交給市場評判什么樣是美的。”

在接受本報記者采訪時，經濟學家徐洪才更愿意回顧我國在探索資本市場改革創新過程中的努力：“從創業板到新三板，我國為打造中國版的納斯達克做了很多嘗試。現在推出注冊制，是要和國際在制度上接軌，并和國際資本市場展開競爭，這勢必是一場影響深遠的革命。只能成功不能失敗，要建立創新型國家，就要靠科創板為代表的資本市場為實體經濟提供好的服務。”

“科創板最大的特點是注冊制。”徐洪才表示，過去我國資本市場都是核準制，核準制說白了就是主管部門層層把關。現在是轉向市場了，不僅企業要對自己披露的信息負全責，中介機構職責也要加強。

徐洪才表示，搞科創板要避免“新瓶裝舊酒”，核準制強調信息披露的數量，注冊制強調信息披露的質量，發行人要承擔責任，信息面前人人平等，機構投資者肩負主導責任。

“過去很多公司受制度制約，只能謀求在境外市場上市，導致境內優勢上市資源流失。從這個角度說，科創板是在與全球主要資本市場展開的制度競爭，這種競爭是朝著市場化前進的，通過制度創新，扶持一部分科創企業發展，帶動國家經濟轉型升級。”在徐洪才看來，新一輪資本市場的供給側結構性改革，是瞄準高質量發展這一總體目標的。因此，無論是主板、中小板、創業板，都要把提升上市公司的質量放在更重要的位置。“過去我們強調提高投資人的素質，未來我們要將投資者、發行人、中介機構素質并重，發行制度、交易制度、退市制度、公司治理制度，還有很多需要改革的地方。科創板承載了這方面的希望。”徐洪才這樣說。