想讓務(wù)農(nóng)的母親享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，這是歐陽帆多年來的一個心結(jié)。

2008年，歐陽帆被勞務(wù)派遣到當(dāng)時的益陽社會勞動保險(xiǎn)處工作，他利用職務(wù)便利，讓母親以一家燈泡廠退休職工的身份，享受到了政府發(fā)放的養(yǎng)老金。

但是，這些錢歐陽帆并沒有全部交給母親。

而且，隨著工作的調(diào)動，他發(fā)現(xiàn)，利用職務(wù)上的便利，可以讓母親的社保賬戶，變成自己的 " 小金庫 "。

一個益陽市社會勞動保險(xiǎn)處的勞務(wù)派遣工，利用職務(wù)便利，不僅讓務(wù)農(nóng)的母親享受到了企退人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，還趁著負(fù)責(zé)審核業(yè)務(wù)的科長上廁所或離開辦公室時，違規(guī)發(fā)放百萬元退休待遇到母親的社保賬戶。

日前，經(jīng)益陽赫山區(qū)法院一審判決，歐陽帆因犯貪污罪和挪用公款罪獲刑3年，并處罰金20萬元。

圖片來源于視覺中國

派遣工違規(guī)幫務(wù)農(nóng)母親辦職工社保

1996年12月，時年16歲的歐陽帆進(jìn)入益陽市社會勞動保險(xiǎn)處做臨時工，之后知悉了企業(yè)職工參加社會保險(xiǎn)的流程。

1999年，歐陽帆想讓一直在家務(wù)農(nóng)的母親覃某也享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，便找到時任益陽燈泡總廠廠長曾某軍偽造益陽燈泡總廠職工資料，以便讓覃某以企業(yè)職工身份參加社會保險(xiǎn)，由于當(dāng)時情況復(fù)雜，直至2003 年歐陽帆辭職前往廣東務(wù)工，覃某也一直沒有納入社保系統(tǒng)參保。

2008年2月1日，歐陽帆再次回到益陽市社會勞動保險(xiǎn)處工作。他又一次請?jiān)耻妿兔?。同?月19日，歐陽帆利用其經(jīng)辦參保業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，在未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況下，為母親覃某以益陽燈泡總廠職工的身份辦理了參加社會保險(xiǎn)的手續(xù)。

2009年7月，覃某即將達(dá)到退休年齡，此時歐陽帆卻面臨一個難題：自1996年起，益陽燈泡總廠一直未向益陽市社保處繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，該廠職工辦理退休手續(xù)，需由個人墊付欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。歐陽帆想了一招，7月27日，他登錄湖南省社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，虛列了一筆13712.84元的 " 省外轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)移基金業(yè)務(wù) "，作為覃某繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。次日，覃某正式以益陽燈泡總廠企業(yè)職工身份退休。

截至2018年5月，益陽市社會勞動保險(xiǎn)處共向覃某發(fā)放社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金177194.8元。

違規(guī)發(fā)放百萬退休待遇供自己揮霍

然而，隨著歐陽帆工作的調(diào)動，他不再滿足于單純的領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，母親的銀行卡仿佛是一把開啟金庫的鑰匙。

2016年1月至2018年5月，歐陽帆被派遣至益陽市社會勞動保險(xiǎn)處離退休人員管理服務(wù)科（以下簡稱退管科）工作，負(fù)責(zé)辦理退休及待遇核定，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金停發(fā)、續(xù)發(fā)、領(lǐng)取等工作。

" 我在系統(tǒng)操作補(bǔ)發(fā)退發(fā)業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)允許發(fā)生的補(bǔ)發(fā)退發(fā)金額在100萬元以內(nèi)。" 歐陽帆還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時負(fù)責(zé)審核退管科業(yè)務(wù)的科長徐某，有離開辦公桌上廁所或短時間辦事時，不關(guān)閉辦公操作系統(tǒng)的習(xí)慣。

法院審理查明，2017年1月16日，歐陽帆用自己的工作電腦登錄湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，在其母親覃某的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶中違規(guī)錄入補(bǔ)發(fā) 1.68 萬元退休費(fèi)的信息。

此時，歐陽帆已經(jīng)不再滿足于只靠母親的賬戶套錢，他將主意打到了同學(xué)文某頭上。2017年1月17日，歐陽帆又通過違規(guī)操作養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，在文某母親的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶中錄入補(bǔ)發(fā) 1.5 萬元退休費(fèi)的信息。文某將這1.5萬元取出來交給了歐陽帆。

因單位無人發(fā)現(xiàn)他挪用公款的行為，歐陽帆的膽子越來越大。采取同樣的手段，他向覃某的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶轉(zhuǎn)入補(bǔ)發(fā)基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金40萬元、多撥扣回金額60萬元，加上此前的，合計(jì)1031800元。這些違規(guī)發(fā)放的退休待遇全被歐陽帆用于購房、清償借款、裝修房屋、結(jié)婚生子、人情往來等。

直至2018年6月6日，審計(jì)署駐長沙特派員辦事處審計(jì)益陽市離退休人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放情況時，發(fā)現(xiàn)退休職工覃某的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放數(shù)據(jù)異常。

說法

勞務(wù)派遣工也適用貪污罪？

赫山區(qū)法院審理認(rèn)為，歐陽帆身為國家工作人員，利用其經(jīng)辦社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，使其本不具備企業(yè)職工身份的母親覃某參加城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)，繼而虛構(gòu)覃某繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的事實(shí)，騙取社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金供自己使用，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪；歐陽帆身為國家工作人員，利用其調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的職務(wù)便利，采取違規(guī)操作湖南省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)向覃某等人補(bǔ)發(fā)退發(fā)退休待遇的手段，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。

歐陽帆有自首、坦白、積極退贓等情節(jié)，法院綜合考慮后決定以歐陽帆犯貪污罪，判處有期徒刑一年七個月，并處罰金十萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年十個月，并處罰金十萬元。二罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金二十萬元。

貪污罪的主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。而根據(jù)刑法以及相關(guān)司法解釋，國家工作人員是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員。意思就是行為人在具有依法從事公務(wù)的前提下，在與其職務(wù)身份相對應(yīng)的單位履行職務(wù)時，才有成為貪污罪主體的可能。

本案中，益陽社會勞動保險(xiǎn)處屬于國家機(jī)關(guān)，歐陽帆被派遣到該單位退管科工作，負(fù)責(zé)辦理退休及待遇核定，各類養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金停發(fā)、續(xù)發(fā)、領(lǐng)取等工作。歐陽帆屬于因派遣而履行管理職責(zé)，屬于依法從事公務(wù)的人員。其利用經(jīng)辦社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，虛構(gòu)事實(shí)，騙領(lǐng)保險(xiǎn)金，該行為符合《中華人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定的行為，構(gòu)成貪污罪。