《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》（以下簡稱《意見》）日前印發，這是黨和國家政治生活中的一件大事。

黨的政治建設的難點在基層，根基也在基層。習近平總書記強調，“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。”貫徹落實好《意見》，就要從基層抓起。

《意見》主要是針對一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題而制定的，而這些問題在基層也很容易發生。實際上，基層黨組織和黨員干部的一舉一動，都具有很強的政治性。這是因為，基層群眾對我們黨是通過基層黨組織和黨員的作為來感受的，對人民政府是通過基層干部的作風來體驗的。在一定意義上說，基層黨組織和黨員干部的一言一行都關系到我們黨和政府的形象。基層政治建設的首要任務是讓基層廣大黨員干部清醒地認識到這一點。比如，把黨的各項方針政策落細落實，把習近平總書記對人民群眾特別是對困難群體的關愛送到，就是“兩個維護”；否則，就是“削弱”甚至是“損害”。因此，基層政治建設最需要著力的不是活動場所的環境布置、標語口號張貼，而是狠抓中央大政方針的貫徹落實，一心一意為身邊的群眾謀發展謀幸福，千方百計為身邊的群眾排憂解難，通過這些看得見摸得著的舉措和實惠，讓基層群眾感受到黨的方針政策帶來的好處。

要做到這樣，就要抓好基層黨員干部的學習，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為基層政治建設的首要政治任務。《意見》提出，“學習要往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行”。通過學習，牢固確立講政治的思維習慣、“以人民為中心”的執政思想、“創新協調綠色開放共享”的發展理念、腳踏實地抓鐵有痕的工作作風、嚴于律己清正廉潔的人生態度……習近平新時代中國特色社會主義思想是一個博大精深的理論體系，只有學好了，黨的政治建設的所有要求才能在基層黨員干部內化于心，外化于行。

把群眾擺在心中什么位置，這是衡量基層黨員干部政治立場堅定程度的重要尺度。基層政治建設要始終圍繞“把人民放在心中最高位置”，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把為群眾排憂解難作為天職去履行。哪條河上缺橋，哪家孩子沒有學上，哪個家里躺著重病人……黨員干部都要看在眼里，急在心里，馬上想辦法去關心、去解決。黨員干部的職業就是為民的，要作“為民專業戶”。要牢固樹立這種職業意識，反對“四風”，特別是反對形式主義和官僚主義，把對黨負責和對人民負責高度統一起來，像《意見》所要求的那樣，“想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發，把精力和心思用在解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，努力讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”。基層黨員干部最容易發生與民爭利、損害群眾利益的事，要堅決防止和杜絕。

任何權力，都有腐敗的可能。遠離腐敗，不做“蒼蠅”，是基層廣大黨員干部掌權用權的政治前提。這就要自覺加強黨性修養，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻牢記情為民系、權為民用，增強不想腐的自覺，切實管住權力，讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊。

黨的力量來自組織。哪個地方基層組織強，哪個地方黨的力量就強。抓好基層黨組織建設，就能為基層黨的政治建設提供最可靠的組織保障。因此，要堅決落實《意見》的要求：“黨的基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，發揮好戰斗堡壘作用。”堅決防止各種形形色色的山頭主義和宗派主義危害基層黨員干部的團結、干擾基層黨組織的領導。每位黨員干部都要自覺維護黨組織的團結和統一。

（作者周文彰系第十二屆全國政協委員，中央黨校〔國家行政學院〕教授；薛博系中央黨校〔國家行政學院〕博士后）