原標題：變味的教育互助費

2019年1月，湖北省棗陽市紀委監委的一則通報在當地引發關注：棗陽市第一實驗小學黨支部書記、校長孫永國在任職期間，違反國家法律法規規定，私設小金庫；違反中央八項規定精神濫發津補貼；違反公務接待管理規定，違規同城吃請、大吃大喝并提供香煙。孫永國受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。

事情要從2018年8月說起，棗陽市紀委監委收到群眾反映孫永國相關問題線索：“第一實驗小學校長孫永國，私設小金庫；為教職工定做羊絨大衣，在私立實驗小學報銷并從中吃回扣……”市紀委監委將問題線索交由派出第二紀工委進行調查。

“反映的問題既然涉及私立實驗小學，我們就先查清兩校之間是否存在利益關系。”組長周輝建議先到私立實驗小學調查。

經與該校負責人談話，調查組了解到兩校簽有一份《牽手互助協議》。協議顯示，2004年8月，私立實驗小學為擴大學校知名度，以開展教學交流、互助辦學為名，每年向第一實驗小學支付一定的教育互助費并簽訂協議。

“按照協議，2008年至2017年，你們應當支付第一實驗小學177萬元互助費，為什么賬面上顯示只支付了137萬元？”調查人員指著互助費支付憑證問道。

“我校2009年發生了一些意外事故，賠付了不少補償款，為此有些互助費沒有支付。”該校負責人辯解道。

談到這里，調查陷入了困境。

“近幾年來，孫永國為每名教職工定做了兩套羊絨大衣，每套1000多元共計50多萬元，在私立實驗小學報銷。”調查組想起群眾舉報的內容，于是又詳細查閱了私立實驗小學近幾年的賬目，果然找到了私立實驗小學報銷制作羊絨大衣的票據。

“你們單位只有不到100名教職工，為什么你們購買了近300件羊絨大衣？”調查人員小陳不動聲色地問道。

“2014年秋季，我們學校經營狀況有所好轉，校慶時打算給全體教職工每人定做1件羊絨大衣，之前，私立實驗小學經營困難，第一實驗小學的校領導及教師多年來為我們的發展給予了很大的幫助，為表示感謝，我們向孫永國校長提議，給第一實驗小學的教職工每人也定做1件，他表示同意。”該校負責人解釋。

孫永國也承認了安排私立實驗小學給本校160名教職工分別定做1件羊絨大衣的事情。

“怎么這里還有一大沓同一酒店的報銷單據？前面沒有看到你們在這家酒店招待過啊。”在查看私立實驗小學賬目時，調查組還發現了其他端倪。

賬目顯示，私立實驗小學在2015年之前招待次數不多，且金額普遍較小。2015年起突然出現這么一沓招待費報銷單據，且金額較大，有可能存在問題。經過仔細辨別，報銷單據的就餐單位顯示為“第一實驗小學”，并有第一實驗小學具體經辦人的簽字。

原來，中央八項規定出臺后，“三公”經費支出管理越來越嚴，但第一實驗小學招待費用卻一直居高不下，遠超公務接待年初預算數。為解決超支部分的招待費，兩校經過協商達成共識，第一實驗小學將超額的招待費轉移給私立實驗小學，由私立實驗小學幫忙結算，結算款沖抵未支付的教育互助費。

經查，2008年至2017年，私立實驗小學共支付第一實驗小學177萬余元，而第一實驗小學賬目上僅有137萬元入賬，孫永國將未入賬的40余萬元掛在私立實驗小學賬目上，作為小金庫使用。其中，2015年至2017年，私立實驗小學結算115次第一實驗小學招待費用，共計9.9萬余元；給第一實驗小學教職工定做羊絨大衣，花費30.4萬元。

至此，這起嚴重違反中央八項規定精神的問題水落石出，其他責任人也受到相應處理。