當地時間20日晚，俄羅斯總統普京發表其任內第15次年度國情咨文。在近90分鐘的演講中，普京闡述經濟、民生與外交政策。他用近2/3的篇幅闡述經濟民生政策，這意味著2019年俄羅斯的政策將向經濟民生領域轉移。

人口，是普京此篇國情咨文的重點之一。普京曾于2016年國情咨文中簡單提及人口問題。他指出，我們將關注人口計劃，改善生態、身體健康和發展教育文化。2018年的國情咨文中，普京指出，必須應對人口挑戰，并在今后10年保障俄羅斯人口數量的穩定增長。在人口數降至10年來最低后，普京2019年將人口計劃與稅收減免掛鉤。他表示，應減輕家庭稅負，孩子越多，稅負越低，并建議對多子女家庭提高不動產稅的減稅幅度，并免除6公畝土地的土地稅。普京表示，有信心在2024年實現俄羅斯人口凈增長。

其次是經濟發展。盡管俄羅斯和西方的關系并未得到改善，但由于國際油價的穩定以及政府實施的進口替代政策使俄經濟顯現出良好的發展勢頭。從2016年經濟下滑，2017年經濟增速達到1.4%，再到2018年增長出現6年來最高水平，達到2.3%，俄羅斯經濟保持復蘇跡象。普京因此在國情咨文中樂觀的表示，2021年，俄羅斯經濟增速將實現3%的經濟增長。值得注意的是，近年來助推經濟增長的是俄羅斯的農產品出口。普京在國情咨文中指出，2016年俄羅斯的農產品出口已經超過武器出口，2024年非原料出口總額達到2500億美元。農業出口的增長成為俄羅斯經濟增長的一個重要指標。

在外交領域，為了進一步開發遠東地區并緩解西方對俄羅斯的壓力，普京將在2019年繼續保持“向東看”的外交政策。防范西方打壓，積極發展對中國、印度和日本的外交關系是普京的兩大外交思路。2019年的普京著重提及主權，他提出“俄羅斯之前是、將來也會是一個主權國家。她要么如此，要么不存在。有些國家可能不是主權國家，但俄羅斯不會。”相較2016年的俄羅斯人民捍衛并維護國家利益、主權和獨立，普京此次更加強調國家主權的重要性。此舉旨在警告西方，克里米亞已屬于俄羅斯，不要在主權問題上對俄威脅，俄羅斯也不會任由西方打壓。此外，普京繼續延續其“秀肌肉”的作風，展示了一批新型先進武器，并警告若美國在歐洲部署導彈，俄羅斯將被迫采取同等和非對稱措施。半島電視臺認為，這是對美國單方面宣布退出《中導條約》，并將此舉歸咎于俄羅斯的回應。同時，2019年的國情咨文中還談及在太空領域需增加俄衛星集群數量。他說，為實現通信和導航領域的真正革命，俄羅斯必須加大衛星的部署。普京還指示俄航天集團和莫斯科市政府成立國家太空中心。這是2016年和2018年國情咨文中均未談及的議題，被輿論認為是對美國成立“太空軍”的回應。

不過，俄羅斯并未關閉與西方談判的大門。普京表示，美國應誠實地提出自己退出《中導條約》的依據，而不是對俄羅斯妄加指責。同時，俄羅斯對任何國家都不構成威脅，我們不希望對抗。普京說，我們希望與美國保持友好關系?？梢姡M管俄羅斯與西方的關系受“通俄門”以及克里米亞問題的影響僵化，但普京仍希望在2019年改善俄西關系。