人民網(wǎng)北京2月12日電 （記者 魏艷）近日，應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下分別簡(jiǎn)稱《制度規(guī)定》《考試實(shí)施辦法》）。《制度規(guī)定》指出，“注冊(cè)安全工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予重新注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

據(jù)了解，自2002年注冊(cè)安全工程師制度實(shí)施以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，對(duì)注冊(cè)安全工程師制度建設(shè)提出了新要求。2014年新修訂的《安全生產(chǎn)法》確立了注冊(cè)安全工程師的法律地位。2016年12月印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確要求完善注冊(cè)安全工程師制度。2017年11月原國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《注冊(cè)安全工程師分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《分類管理辦法》），對(duì)注冊(cè)安全工程師的分級(jí)分類、考試、注冊(cè)、配備使用、職稱對(duì)接、職責(zé)分工等作出了新規(guī)定。

與原有制度相比，此次發(fā)布的《制度規(guī)定》和《考試實(shí)施辦法》主要進(jìn)行了六個(gè)方面的調(diào)整：一是將注冊(cè)安全工程師設(shè)置為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別，劃分為煤礦安全等7個(gè)專業(yè)類別。二是按照統(tǒng)分結(jié)合的管理方式，明確了有關(guān)部門職責(zé)。應(yīng)急管理部、人力資源社會(huì)保障部共同制定注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管，同時(shí)增加了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部編制相應(yīng)類別考試大綱、負(fù)責(zé)相應(yīng)類別注冊(cè)初審等職責(zé)。三是調(diào)整了中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試報(bào)名條件、考試科目和考試成績(jī)滾動(dòng)周期，擴(kuò)大了中級(jí)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試部分科目免試人員范圍。四是明確了申請(qǐng)注冊(cè)的人員年齡限制，延長(zhǎng)了中級(jí)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)有效期，增加了注冊(cè)信息公開共享、使用電子注冊(cè)證書等條款。五是按照專業(yè)類別制定了執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表，細(xì)化了注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)范圍。六是增加了推進(jìn)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格國(guó)際化的要求。

此外，為有效打擊證書掛靠等違法違規(guī)行為，《制度規(guī)定》第二十二條明確“以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予重新注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”第二十六條明確“注冊(cè)安全工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)證書，5年內(nèi)不予重新注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”