北京城市副中心行政辦公區總設計師朱小地揭秘行政辦公區設計理念

副中心行政辦公區將是綠色智能的

1月11日，北京市級行政中心正式遷入北京城市副中心。市委、市人大常委會、市政府、市政協在城市副中心行政辦公區揭牌。

近日，記者獨家采訪北京城市副中心行政辦公區總設計師朱小地。在朱小地的設計中，城市副中心行政辦公區是一片東西方文化融合之地，不僅是一個現代建筑群的建設，也將作為一個文化形象和標志。

朱小地表示，未來北京城市規劃建設中有很重要的兩個部分，一個是副中心的新城建設，另一個是主城區的老城保護。

行政辦公區設計

南北對位、東西對稱、中外融合

新京報：城市副中心定位為一座“千年之城”，在設計中如何理解？

朱小地：“千年之城”是中央對城市副中心的戰略性要求，但從建筑角度看，我們知道當前建筑材料、工藝都不能保證建筑物能有效使用千年。所以我理解，這不是指物質的千年，而是將副中心放在未來千年的歷史縱深，討論人類社會發展的方向和可能性。

我個人感覺，城市副中心應該成為當代中國對城市的理解、規劃、建設的綜合示范，應該成為中國對世界城市建設、城市生活思考和建構的貢獻。城市副中心的行政辦公區，不僅要滿足使用功能，也要很好地詮釋對未來發展可能性的探索。

“千年之城”的標準很高，作為古都北京城的副中心，最根本的是東西方文化的交流和碰撞、溝通、融合，有東方傳統文化的底蘊，也有西方科技發展的支撐，只有這樣才能面向未來。這是當今發展的主題，也是探索通向未來發展的路徑。

新京報：副中心行政辦公區的具體設計中，如何體現面向未來的東西方融合？

朱小地：副中心行政辦公區被兩條水系環抱，自然條件很優越。作為先期建設的行政辦公區，特別是一期的主要建筑，我們主要采取南北對位、東西對稱的布置方法，好處是發揮出主要建筑“辨方正位”的作用。

通過這樣的軸線對位分置的布局方式，使得建筑形成完整的、動線合理的群落。這也是中國傳統建筑空間的組織方法，將人流動線和建筑空間設計在一起。規劃不僅規劃建筑本身，也包括建筑之間空間的組織方法。

在局部，我們采用以院落空間為核心的布置方式。確定不同尺度的院落，圍繞院落組織內外空間，這也是傳統建筑文化里的重要理念。

副中心行政辦公區項目，不僅是一個現代建筑群的建設，也要作為一個文化的形象和標志去面向未來。我們采取對傳統建筑形式簡化、創新的方法，突出建筑的文化屬性。

例如，屋面采用借鑒傳統的下凹彎曲線條，但又完全是現代化的，比如沒有瓦。同時，屋檐很薄，顯得輕巧；檐口下面采用銅的材料，突出陰影，體現屋檐輪廓；角位采用鏤空，顯得輕盈，與傳統屋檐的出挑異曲同工，又符合現代建筑的結構、邏輯和構造特征。

行政辦公區應該說是集當代城市建設各方面經驗和智慧于一體，后期建設將逐漸展開，希望一期能成為辦公區乃至周邊的標志性項目。

新京報：西方的理念是如何體現的？

朱小地：整個結構體系、幕墻體系、材料使用，大部分都來自于西方建筑工程的經驗。行政辦公區將是綠色的、智能化的，包括室外道路系統、市政系統，都來自全球取得的成果。

新京報：城市副中心如何避免“城市病”？

朱小地：“城市病”是當前大型城市幾乎難以避免的問題，包括交通、環保等很多方面。

在交通方面，我們設計的行政辦公區是步行系統優先，希望提供開放的、安全的、自由的步行系統，同時也會建設自行車系統。在道路交叉口，步行、自行車與機動車道路的高程一致，可以無障礙通行。

同時，雨水收集利用、地下管廊建設、能源交換，都是我們在副中心采取最先進的技術手段，達到城市可持續發展的目標。副中心將實現世界最大規模的地熱能源使用。

老城保護改造

原住民不少于30% 才能延續生活狀態

新京報：你參與過北京坊這樣的老城改造項目，現在北京坊已經是新的旅游休閑熱門地區，你認為北京坊項目的成功經驗是什么？

朱小地：北京未來城市規劃建設中很重要的兩部分，一個是副中心的新城建設，另一個就是主城區的老城保護。這兩部分都將向世界展示北京的形象。

北京坊是個特殊的案例，坐落在大柵欄片區靠近天安門廣場的一面。這一片區在北京近代歷史上，可能是變化最劇烈的保護片區。這一片區曾經有一個賣洋藥的藥店，1900年，在義和團運動中被燒了，引發附近一片都被燒毀。1905年，這里建了勸業場，有四層樓、20米高，規模很大，樣式是折中主義，各種西方古典主義建筑結合。因此，這一片形成了各種建筑形式混雜的格局。

老城保護要重視分別對待，北京坊的基礎條件非常好。由于房屋質量等問題，后來采取了全部重新建設的模式，在規劃層面沿用了胡同肌理，頂部有傳統建筑樣式，但是內部是適應現代生活的城市空間類型，成為各種創意、文化、展示、休閑于一體的綜合體。

改造后的北京坊既有傳統文化底蘊，又有城市生活的吸引力。近年來以年輕人為主流的城市空間越來越多地出現，北京坊迎合了城市發展的潮流。它不僅是城市規劃和建筑作品，也反映了整個社會的變化，我覺得這促進了項目的成功。

新京報：北京正在實施老城保護，你認為老城保護需要解決哪些問題？

朱小地：如今北京對文化的保護利用，又上升到新的高度，主要導向是對歷史風貌的原樣保護。

老城改造的問題，一方面是人口密度過大，過去幾十年，很多四合院成了大雜院，人口繁衍，空間不足，普遍私搭亂建，過去北京人的生活逐漸看不到了。

老舍先生寫北京的文章中就說，北京的特點是有很多的“空兒”，這是很重要的。現在很多地方已經沒有了老北京人安逸、恬靜的生活調性。

另外，北京胡同里的生活設施不齊全，缺乏成套的住宅，比如沒有衛生間和廚房，以至于居民基本的居住條件得不到保證。再有就是胡同的市政條件，排污管道和雨水管道在一起，有很大的氣味，甚至雨污橫流。停車也有很大的問題。

新京報：怎么處理老城與居民的關系？

朱小地：老北京的生活與人是聯系在一起的，不能僅僅保留物質的空間，還要把人的生活保留下來。

我們有一項測算顯示，原住民不能少于30%，才能維系生活狀態的延續。如果說胡同和四合院是物質文化遺產，那老北京人和生活就是一種非物質文化遺產。這樣的保護，我們叫做文化整體保護。

政府、公司、設計機構要投入更多，來解決居民的實際問題。我之前做過一個20多平米老房子的項目，每一盞燈都是我自己去燈具市場去買。必須進入家庭了解居民需求，才能做到真正保護，讓原住民繼續有尊嚴地生活。

政府要積極地做好市政、交通等方面的改造。我們倡導在保護片區里實行步行交通。有歷史文化價值的地方，不能全部引入現代生活，如果每輛車都開到家門口就不是胡同了，要倡導限制汽車進入保護片區。

現在大家取得的共識是，一方面處理好老城風貌保護與居民個體生活需求的平衡，另一方面是在滿足生活條件和保護生活狀態之間達到平衡。

彰顯城市個性

建筑“和而不同” 避免“千城一面”

新京報：目前北京各區都編制了分區規劃，怎么能夠讓城市規劃更好地提升市民生活品質？

朱小地：北京城市總規批復后，各區都會編制分區規劃，迎來一次落實總體規劃、提升城市品質、完善城市功能、彰顯城市個性的機會。

為了保證政府規劃落實，讓城市個性彰顯，我認為特別需要注重將空間權責分清。過去是統一管理、統一負責，強調政府能力、作為，沒有充分調動被管理者、每個市民參與建設的積極性。

隨著社會的進步，社會公眾參與城市建設的愿望更加強烈。

應該推動各方參與城市規劃，享受城市發展成果。因此，就要把政府應該做的事情明確清楚，首先是分清空間權屬，街道、綠化、公共空間等是政府要做的，建設項目更多依賴于建設方，各種建筑才能出現“和而不同”的局面，更具多樣性。這樣會有城市個性的產生，避免“千城一面”。

新京報：政府如何與各方落實好規劃？

朱小地：政府應該認識到自身能力也有上限，要劃分清楚政府責任。社會更希望政府與社會各方面對接，不要讓城市建設變成行政命令。規劃的實現恰恰需要社會各界響應，城市空間才更有意義。

規劃完成后，城市的定性、容量、高度等指標確定了，應該盡快開展城市設計，把指標和技術要求形成空間化的成果，更好地指導城市建設。

在規劃落實中，更多應該體現動態維護。維護規劃的尊嚴是肯定的，但是規劃實施過程中，可能會出現各種問題，這是很正常的，需要動態規劃。

新京報記者 倪偉