40年前，在冷戰(zhàn)的特殊環(huán)境當(dāng)中，中美兩國(guó)都進(jìn)行了重大戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了化敵為友，開(kāi)啟了中美關(guān)系的新篇章。40年來(lái)，中美雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等諸多方面形成了廣泛的合作，中美關(guān)系的發(fā)展不僅有利于兩國(guó)人民的福祉，也促進(jìn)了世界的和平與發(fā)展。歷經(jīng)40年的發(fā)展，受兩國(guó)實(shí)力對(duì)比變化、國(guó)內(nèi)政治調(diào)整和國(guó)際環(huán)境變遷等多種因素的驅(qū)動(dòng)，中美關(guān)系也變得更加復(fù)雜，兩國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作相互交織。回顧中美關(guān)系四十載發(fā)展歷程，兩國(guó)關(guān)系從來(lái)都不是一帆風(fēng)順，既經(jīng)歷過(guò)共克時(shí)艱的高光時(shí)刻，也不乏陰云密布的困難時(shí)刻，但中美關(guān)系卻始終顯示出極強(qiáng)的韌性。面對(duì)中美合作中競(jìng)爭(zhēng)有所加劇的態(tài)勢(shì)，中美兩國(guó)應(yīng)該始終以大局為重，堅(jiān)持開(kāi)放包容合作，不斷解決雙方分歧，促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

40年來(lái)，中美關(guān)系的發(fā)展舉世矚目。政治上，中美兩國(guó)同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)維護(hù)世界和平與發(fā)展都肩負(fù)重大責(zé)任。目前，中美兩國(guó)高層保持溝通，雙方形成了百余個(gè)對(duì)話機(jī)制，這對(duì)于加強(qiáng)兩國(guó)的政治互信大有裨益。經(jīng)濟(jì)上，兩國(guó)互為重要貿(mào)易伙伴和投資對(duì)象，雙邊每年貿(mào)易額超5000億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作盡管目前遭遇困難，但過(guò)去卻長(zhǎng)期在兩國(guó)關(guān)系中發(fā)揮“壓艙石”和“潤(rùn)滑劑”的積極作用。中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，已經(jīng)形成“你中有我，我中有你”的利益交融格局，只要雙方務(wù)實(shí)解決經(jīng)貿(mào)摩擦，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作依然存在廣闊空間和光明前景。安全上，兩國(guó)在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娌粩嗉訌?qiáng)合作。雙邊層面，中美雙方不斷加強(qiáng)軍事交流，促進(jìn)沖突預(yù)防和危機(jī)管理機(jī)制建設(shè)。地區(qū)層面，兩國(guó)在朝核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等解決當(dāng)中形成了大量合作。全球?qū)用妫忻离p方在防止核擴(kuò)散、打擊恐怖主義等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛合作。文化上，中美人文交流日益頻繁，形成了多層次、多領(lǐng)域的立體綜合合作局面。雙方的人員往來(lái)年超500萬(wàn)人次，高校、社會(huì)團(tuán)體等合作方興未艾。豐富的人文交流有利于中美兩國(guó)增進(jìn)了解，加強(qiáng)民心相通。

中美關(guān)系的發(fā)展成就來(lái)之不易，兩國(guó)人民都受益于此。不過(guò)隨著中美兩國(guó)實(shí)力差距的縮小，近年來(lái)美國(guó)出現(xiàn)了中美兩國(guó)會(huì)陷入“修昔底德陷阱”的說(shuō)法。美國(guó)本屆政府明確將中國(guó)定位為頭號(hào)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)，南海競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)增加，本已進(jìn)入“不惑之年”的中美關(guān)系，卻經(jīng)歷著更多風(fēng)雨的考驗(yàn)。中美能否超越傳統(tǒng)大國(guó)沖突對(duì)抗的老路，需要認(rèn)真總結(jié)40年來(lái)中美關(guān)系的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。事實(shí)上，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存是40年來(lái)中美關(guān)系的常態(tài)，只是隨著兩國(guó)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，在競(jìng)爭(zhēng)與合作方面強(qiáng)度不一。中美關(guān)系40年，在不斷摸索中不斷前行，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。中美關(guān)系能否保持穩(wěn)定發(fā)展，以下三點(diǎn)極為重要。

一是堅(jiān)持合作共贏的大國(guó)和平共處之道。縱觀中美關(guān)系的發(fā)展歷程，其寶貴經(jīng)驗(yàn)在于合則兩利、斗則兩敗，這絕不是一句空話，而是切切實(shí)實(shí)的體驗(yàn)。目前，中美兩國(guó)利益交融更加深厚，中美兩國(guó)在雙邊、地區(qū)和全球問(wèn)題上存在諸多共同利益。當(dāng)然，兩國(guó)關(guān)系也面臨著分歧與矛盾。如何處理好雙邊關(guān)系中的共識(shí)與分歧，這就要求兩國(guó)學(xué)會(huì)用“合作共贏”的視角來(lái)超越“零和競(jìng)爭(zhēng)”。要力爭(zhēng)對(duì)話而非對(duì)抗，即便出現(xiàn)斗爭(zhēng)，也要尋求以斗爭(zhēng)促和平，維持斗而不破的局面。即便是當(dāng)前中美雙方頗為揪心的經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題，其最終解決也離不開(kāi)雙方的相互妥協(xié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中美貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)不可能呈現(xiàn)“你輸我贏”的一邊倒態(tài)勢(shì)。中美雙方更多是需要將貿(mào)易問(wèn)題置于中美關(guān)系全局當(dāng)中，置于中美關(guān)系40年的歷程當(dāng)中去全面思考，才會(huì)不畏浮云遮望眼。中美兩國(guó)之間需要不斷增加合作，才能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的增益改善，實(shí)現(xiàn)大國(guó)和平共處的持久之道。

二是維持中美兩國(guó)關(guān)系大局穩(wěn)定至關(guān)重要。中美是兩個(gè)世界性大國(guó)，中美關(guān)系的發(fā)展無(wú)論是對(duì)雙邊關(guān)系還是國(guó)際社會(huì)都至關(guān)重要。隨著中美關(guān)系的日趨復(fù)雜，中美之間的局部摩擦、具體分歧也難以避免，關(guān)鍵在于處理這些問(wèn)題時(shí)要以大局為重。這就要求中美兩國(guó)要以戰(zhàn)略視野來(lái)審視中美關(guān)系的發(fā)展，不被一時(shí)一事所惑，不為一局一域所擾，確保兩國(guó)關(guān)系大局不受到大的干擾，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬而非眼前賬，要算整體賬而非局部賬。盡管中美兩國(guó)因?qū)嵙?duì)比變化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾增加，但中美之間并不存在非此即彼的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，中美之間所謂的“修昔底德陷阱”更多是美國(guó)一些人心生的歷史隱喻而非現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。在一個(gè)“權(quán)力政治”不斷讓位于“規(guī)則政治”的權(quán)力流散時(shí)代，中美兩國(guó)要破除大國(guó)爭(zhēng)霸的心魔，共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，保持中美關(guān)系的大局穩(wěn)定至關(guān)重要。

三是加強(qiáng)中美兩國(guó)分歧管控重在防微杜漸。中美兩國(guó)國(guó)情各異，歷史文化、發(fā)展道路、發(fā)展階段各不相同，兩國(guó)難免存在一些分歧。中美之間要正視分歧的存在，但更要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中美關(guān)系。對(duì)于中美關(guān)系的發(fā)展而言，有分歧并不可怕，問(wèn)題是如何不讓分歧惡化中美關(guān)系大局，這就需要加強(qiáng)兩國(guó)之間的分歧管控以實(shí)現(xiàn)防微杜漸。對(duì)于中美之間的分歧要區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層次，逐漸穩(wěn)妥地進(jìn)行解決，不要?jiǎng)虞m視為戰(zhàn)略難題，要盡量規(guī)避戰(zhàn)略僵持。

總之，中美建交40年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系波折起伏，斗爭(zhēng)與合作并存早已是常態(tài)。回顧40年來(lái)的中美關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)歷了許多嚴(yán)峻考驗(yàn)，但最終都能實(shí)現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，總體保持發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入“不惑之年”的中美關(guān)系面臨著更趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，任何矛盾都難以簡(jiǎn)單處理，兩國(guó)需要更加學(xué)會(huì)相互妥協(xié)，更具耐心與智慧，努力尋求雙方矛盾的增益解決，始終維持中美關(guān)系大局穩(wěn)定，不斷促進(jìn)中美關(guān)系更趨成熟穩(wěn)重。

（作者：系外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書(shū)長(zhǎng)）