很多地方把發展旅游業單純理解為“圈地賣票”。更有一些地方把景區當成“搖錢樹”，把景區的門票收入挪作他用。

因此，破解大多數景區不愿降價的關鍵，仍在于能不能切實轉變發展理念，摒棄門票依賴。

據報道，中國社會科學院旅游研究中心近日發布的《旅游綠皮書：2018—2019年中國旅游發展分析與預測》（以下簡稱“綠皮書”）指出，自2018年發布景區“降價令”以來，相當數量的重點景區門票沒有降價。其中，5A級景區近100家，4A級景區2400余家，分別占總數的40%、80%。此外，也有一些景區存在諸如降幅不大、明降暗升等問題。

“降低重點國有景區門票價格”，是2018年政府工作報告明確提出的要求，也是對社會關切的回應。去年6月底，國家發展和改革委員會出臺指導意見，要求開展國有景區定價成本監審或成本調查，剝離門票額外負擔。其后，陸續有一些景區在國慶節前夕出臺了降價措施。

實事求是地講，一些景區門票的降幅還是相當大的，像新疆喀納斯、白哈巴、禾木通票旺季票價就從295元降到了195元。然而，與民眾期待相比，當下景區的票價還是有點貴。動輒就是百元以上，有的還好幾百元，若一家人出行，光門票就是一筆不小的支出。長此以往，在門票這個鐵門檻面前，又將如何釋放旅游消費需求？

何況，當下已經降價的景區，在全部景區中占比并不大。正如“綠皮書”公布的，四成5A、八成4A景區仍沒有降價，考慮到4A景區數量遠超5A景區的事實，可以斷言，“不降價”仍可視為當下景區門票的常態。

這就意味著，一方面，是有限數量的國有重點景區開始降價，而大多數景區未有任何行動；另一方面，已經實施降價的景區中，多有明降暗升、明降實未降、拆解銷售假降價等亂象。兩相疊加，景區死死抱住門票收入不肯放手，足見其對“門票經濟”的依賴。

據披露，當下很多地方、很多景區高度依賴門票。像某旅游大省，門票收入占到旅游總收入的70%左右。而近年來熱門的河南焦作云臺山，2017年門票收入占比更是達到80%。可以說，很多地方把發展旅游業單純理解為“圈地賣票”。更有一些地方把景區當成“搖錢樹”，把景區的門票收入挪作他用。

特別是不少地方在門票定價上缺乏剛性約束，成本構成不清楚，定價程序混亂無序，收支監管偏軟偏散，這也必然導致初始定價高、中間漲價頻、嗣后降價難。凡此種種，幾乎成了地方景區的通病。

因此，破解大多數景區不愿降價的關鍵，仍在于能不能切實轉變發展理念，摒棄門票依賴。首先，地方政府要率先轉變觀念，真正樹立全域旅游的思維。要下大力氣提升區域內的基礎設施建設水平，為消費者提供更多的便利。如去年年底，河北太行山高速公路通車，“沉沉一線穿南北”，這條高速貫穿了河北境內的千里太行山，無疑會大大促進該區域的旅游發展，由此帶來的潛在收益不可估量。

其次，景區也要加快創新，多一些用戶思維、游客思維，以旅游參與和體驗為核心，提供更多樣化的旅游產品。未來的旅游會越來越注重用戶體驗，一味強索門票、依賴門票，只會越走路越窄。畢竟，景區同質化競爭導致的結果，必然是游客用腳投票。

早轉型，早主動；轉得越是徹底，則未來越是可期。那些迷戀“門票經濟”的景區，該醒醒了。