人民政協網遵義1月17日電 盡管門外三九嚴寒，但日前參加貴州省仁懷市新市民素質提升培訓班的搬遷群眾，卻感受到了春天般的溫暖。

這批搬遷群眾有一個共同的新家——鳳凰小區。這是仁懷市南部新區易地扶貧搬遷集中安置點，計劃集中安置全市18個鄉鎮（街道）780戶3039人，首批搬遷戶已于4月入住。

居住條件好了，可城里和農村環境畢竟不一樣，生活習慣也不同，很多來自貧困農村的搬遷戶不太適應。針對新市民生活中遇到的新問題，仁懷市委、市政府創新性地啟動了新市民素質提升培訓班，專門聘請老師講解交通安全常識、講文明、愛衛生等方面的知識，教育大家像愛護自己的家一樣愛護公共環境，做一個講文明、愛衛生的好市民?！霸诖謇镞^慣了，不懂啥規矩，也不太講衛生。現在聽了老師講解，這才明白講衛生才能有個好環境、才能少得??；遵守秩序，左鄰右舍才和睦?！?來自仁懷市合馬鎮的搬遷戶代表王曉洪說。

此次培訓是仁懷市移民局牽頭力促的“1+3”培訓工程實施的結果，自2018年4月啟動以來，已累計培訓1000余人。

仁懷市南部新區易地扶貧搬遷集中安置點——鳳凰小區

易地扶貧搬遷是決戰脫貧攻堅的關鍵之舉，如何鞏固固化扶貧成果，真正讓扶貧搬遷移民“搬得出、留得住、有事做、能致富”，貴州省遵義市的桂光輝、馮文剛、唐恩友等十幾位政協委員經過長期調查研究、科學研究、并吸納了一些地區的成功實踐，提出了“易地扶貧搬遷移民‘1+3’培訓工程”全國推廣的建議。

委員們認為，由于缺乏相應的教育、培訓工作，當前易地扶貧搬遷中容易出現如下一些問題：部分移民搬入安置小區后不理解、有誤解，因而導致易地扶貧搬遷工作中產生矛盾；離開賴以生存的土地、進入安置小區后，蔬菜、糧食所有生活資料都要通過購買，一些移民還不習慣；移民相對思想封閉、信息落后、以前很少與人交流，搬入安置小區后需要學習交流技能，會對生活產生恐懼；部分移民衛生習慣不好，為小區的衛生管理帶來極大的問題；就業技能缺失；移民搬入安置小區后，因文化知識的局限、法律意識淡漠，為小區治安管理帶來隱患。

因此，委員們建議，為有效鞏固扶貧成果，相關部門應該在市委、市政府的領導下，實施易地扶貧搬遷“1+3”培訓工程：

一是組織教育機構結合易地扶貧搬遷移民現狀，專門開發圍繞“移民感黨恩，思想轉變，生活習慣轉變，法治思維轉變，創業就業觀念轉變”的系列教材。

二是將扶志扶智教育放在和扶貧相同的高度來抓，建議遵義市移民局牽頭，扶貧辦、人社局主抓。推廣移民“1+3”培訓工程鞏固大扶貧成果，實現扶志扶智目標?！?”代表移民感恩和市民素質的培訓，重點轉變移民變新市民、新城鎮化居民的思想，激發移民感黨恩、念黨情、永遠跟黨走，提高移民的生活素質，教會移民生活習慣?！?”代表通過技術培訓促進移民變產業工人，通過職業農民課程培訓促進移民變職業農民，通過創業培訓促進移民變創客。在此基礎上，推動大扶貧工程的成果固化，并打造可持續發展的新一代新市民。

三是市移民局牽頭，人社局參與，通過購買服務促進移民“1+3”培訓工程落地。

四是市人社局牽頭負責扶志扶智移民“1+3”培訓工程和感恩勵志教育的成果考核。

五是市委市政府成立專項資金，推動移民“1+3”培訓工程落地。

據了解，易地扶貧搬遷感恩勵志教育和移民“1+3”培訓的工程實施，轉變了移民的思想觀念，新市民紛紛表示，要做知恩感恩的明白人，做平安健康的快樂人，做勤儉持家的有心人，做文明有禮的幸福人，做遵紀守法的現代人，做勤勞致富的創業人。（甄曉燕）