新華社臺北1月16日電（記者劉斐 章利新）近年來，臺灣少子化、高齡化與低薪化、人才外流現象凸顯，引發各界擔憂。16日，臺灣“國政研究基金會”在臺北舉辦“公義祥和的社會”論壇，邀請各方團體與專家學者分析現狀、研究對策。

臺當局統計部門數據顯示，截至2018年11月底，島內新生兒僅16.4萬多人。據臺灣地區“發展委員會”預估，2018年全年新生兒數為18.5萬人，創5年來新低。

臺灣大學社會學系教授薛承泰認為，少子化對各級教育的沖擊最為明顯，其次是勞動力與納稅人口減少，同時老人越來越多，照顧與福利需求水漲船高。

他分析指出，臺灣自1993年就跨入高齡化社會，2018年進入高齡社會，到2025年將邁進超高齡社會，屆時65歲以上老人占總人口的38.2%，而75歲以上老人將占22.9%的比例。

薛承泰表示，人口老齡化的趨勢并不稀奇，可問題關鍵在于這個變遷速度太快，從高齡化社會到高齡社會只用了25年時間。

陽明大學衛生福利研究所教授李玉春表示，臺灣即將步入超高齡社會，稅收無法永續覆蓋長期照顧服務，需另尋稅源，并實施長期照顧服務保險，促成醫療、養老、健保、社會服務整合，借由自助、互助、他助，善用社會所有資源，實現“老吾老以及人之老”理想。

薛承泰表示，晚婚與少生的原因當然和經濟有關，真正關鍵在于薪資的停滯。

臺當局統計部門數據顯示，2018年，臺灣全時受雇者每月主要工作收入不足3萬元新臺幣者占30.78%。臺勞動主管部門數據顯示，54.2%的25-29歲青年認為自己薪水低，其中以大學畢業以上學歷者感受尤甚。

臺灣大學教授辛炳隆認為，臺灣勞動力市場勞工低薪的原因包括過度資本化、產業結構改變、勞資關系弱化、大學教育擴張等，而勞工低薪將導致人才外流、產業競爭力下降、勞動參與意愿低落等后果。

數據顯示，自2009年至2017年，臺灣赴境外工作人數年均增1.3%，至73.6萬人。2017年未滿30歲赴境外工作者為14.7萬人，占20%，自2012年以來持續增加。

辛炳隆表示，臺灣產業結構的問題導致無法提供太多好的工作機會給年輕人。如果境外有更好的機會，年輕人去謀求發展并非壞事。此外，大量臺商、臺資布局境外，也吸引大量臺青前往就業。

他認為，應對低薪化與人才外流，臺灣應持續合理地提高基本工資，并提高社會福利保障以減少低薪的沖擊，還可提高薪資資訊的透明度以增加勞工議價空間。長遠來看還要改善產業結構，由資本密集型轉向知識密集型或技術密集型。

另有數據顯示，2017年臺灣居民赴大陸及港澳地區工作人數為40.5萬人，占境外工作總人數的55%，居于首位。

民意代表林奕華認為，當前兩岸關系陷入僵局，損害了在大陸發展的臺灣勞工權益。例如，大陸允許臺胞參加社會保險，臺灣一部分人卻聲稱“存在雙重參保問題”，甚至要凍結西進臺胞的戶籍等。“這種論調要嚴厲譴責。”