中新社北京1月16日電 題：(國際觀察)相見時難別亦難 英國“脫歐”之路再添變數(shù)

中新社記者 馬佳佳

當(dāng)?shù)貢r間15日晚，英國政府與歐盟此前達成的“脫歐”協(xié)議在議會下院遭壓倒性多數(shù)否決，外界評論此為英國政府歷史上在議會投票表決中遭遇的最慘重失敗。此次投票結(jié)果不僅為本已一波三折的英國“脫歐”之路增加變數(shù)，也給英國保持政局穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)。

表決為何遭歷史性慘敗

在15日晚間的投票表決中，英國議會下院以432票反對，202票支持的壓倒性多數(shù)，否決了特雷莎·梅政府的“脫歐”協(xié)議。反對票與支持票之間差額懸殊，使之成為近一個世紀以來，英國執(zhí)政黨所提交議案在議會表決中的最大失利。究其原因，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建接受中新社記者采訪時指出，英國社會民意分裂，政治極化是造成這一結(jié)果的根本原因。同時，英國各界在“脫歐”問題上缺乏共識，“脫歐派”和“留歐派”之間的斗爭在繼續(xù)，“軟脫歐”和“硬脫歐”支持者亦分歧嚴重，各方堅持己見不松動，以“挑毛病”的態(tài)度來對待試圖通過中間路線盡量滿足各方利益訴求的協(xié)議草案，是導(dǎo)致該協(xié)議遭否決的直接原因。

英首相執(zhí)政生涯能否繼續(xù)

在“脫歐”協(xié)議被否決后，特雷莎·梅的政治生涯面臨考驗。由于這次表決的票數(shù)差距過大，英國主要反對黨工黨領(lǐng)袖科爾賓向議會下院提起對現(xiàn)任政府的不信任動議，英國議會將于16日對動議進行辯論和投票。如果該不信任案獲得通過，政府就必須在14天內(nèi)組成新政府，或提前大選。因此，特雷莎·梅一方面要面臨黨內(nèi)外的考驗，另一方面還必須在三天內(nèi)向議會提交替代方案。此外，她還需要為無協(xié)議“脫歐”做準(zhǔn)備。

崔洪建指出，“脫歐”進程與英國的政局走勢密切交織。該協(xié)議未獲通過，工黨試圖借機把保守黨政府趕下臺。但如果保守黨內(nèi)部相對團結(jié)，特雷莎·梅過關(guān)的可能性還是存在的。崔洪建稱，如果特雷莎·梅繼續(xù)執(zhí)政，當(dāng)前的“脫歐”進程還會繼續(xù)推進。因為特雷莎·梅政府自2016年“脫歐”公投之后產(chǎn)生的，公投的結(jié)果是其執(zhí)政的不可撼動的前提。她早前也曾多次表示，“脫歐”是英國人民的選擇，政府應(yīng)致力于實現(xiàn)這一目標(biāo)。

英國“脫歐”之路如何選擇

在“脫歐”協(xié)議遭到否決后，英國的“脫歐”之路何去何從充滿變數(shù)，現(xiàn)存的幾種方案也難以得到絕對多數(shù)的支持。目前，英國議會既不支持現(xiàn)有協(xié)議，卻也不想無協(xié)議“脫歐”。議會期望向歐盟爭取更多有利條件，但歐盟已多次表明不愿再度談判。如果舉行二次公投，不僅從時限上缺乏可操作性，也是對民主精神的損害。

投票結(jié)果出爐后，歐盟對此表示遺憾，聲言英國“脫歐”出現(xiàn)亂局的風(fēng)險加大。歐盟多個成員國也敦促英方澄清立場，同時呼吁歐盟準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，以對英國無協(xié)議“脫歐”做好充分準(zhǔn)備。

崔洪建表示，英國和歐盟可謂是“相見時難別亦難”。目前來看，面對諸多變數(shù)，“脫歐”已經(jīng)變成“拖歐”。換句話說，“脫歐”已經(jīng)從一個“懸念劇”變成一個“肥皂劇”。

英國《金融時報》也評論稱，英國下議院投票反對特雷莎·梅的“脫歐”協(xié)議，不僅是對特雷莎·梅的歷史性打擊，也是對長久以來歐盟應(yīng)對英國“脫歐”戰(zhàn)略進行反思的時刻，雙方被迫在未來幾個月重新考慮政治上的可行方案。