人民政協網天津12月28日電（記者  張原）“政協黨組要切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任，加強思想政治建設，充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央大政方針和市委決策部署在政協落到實處，取得實效。要進一步加強政協黨的組織建設，更好實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。要以黨建工作新成效，推動我市政協事業再上新水平。”這是天津市政協歷史上第一次，12月26日，經市委同意，市政協召開全市政協系統黨的建設工作座談會，市政協主席盛茂林向各區政協黨組提出工作希望和要求。會議深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹落實中央和天津市委關于加強政協黨建工作的部署要求，總結好經驗，研究新舉措，對全市政協系統進一步提高黨建質量水平起到重要促進作用。

“收獲滿滿，對推進黨建‘兩個全覆蓋’，發揮‘兩個引領’作用，為新區政協履職提供堅強政治和組織保證有了更多新的認識和理解。”濱海新區政協主席韓遠達的筆記本上滿載著會議成果。

“明天召開的區政協常委會議，我們要認真做好本次會議精神傳達，把‘抓好政協各項工作必須首先抓好政協黨建工作’落到實處。”西青區政協主席苑樹發說。

天津市十四屆政協全面加強全市政協系統黨建工作，按照中央和市委要求，把黨建工作作為首要任務、重中之重，引領全市各級政協黨組把握好人民政協新的歷史方位，錨定使命任務，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任，以黨建統領，推動新時代全市政協工作高質量發展。

“市委有號召、政協有行動，市委有部署、政協有落實”

“市政協的座談會有力推動‘天津八條’的實施，特別是對形成良好氛圍產生很大正能量。”……一年來，天津市委書記李鴻忠多次對政協專報做出批示，對市政協黨組工作充分肯定。2018年是天津由高速增長向高質量發展轉變的生死攸關之年。市政協專題議政性常委會議、雙周協商座談會10個議題中有6個議題圍繞落實市委決策部署，推動高質量發展設計。加快城區棚戶區改造、推進京津冀地區污染聯防聯控、等議題都是市委關心關注的重點工作，充分體現了市委工作推進到哪里，市政協工作就跟進到哪里的政治自覺和行動自覺。

中共十八大以來，習近平總書記就加強黨對人民政協工作的全面領導作出一系列重要論述，為人民政協加強黨的建設提供了理論指導和科學指南。今年6月，全國政協專門召開全國政協系統黨的建設工作座談會，研究部署加強政協系統黨的建設的思路舉措和主要任務。8月，中共中央辦公廳印發《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，為加強新時代人民政協黨的建設提供了重要遵循。天津市委把加強政協黨的建設納入重要議事日程，專門聽取市政協黨組有關情況匯報，李鴻忠對市政協黨組工作作出批示，要求把黨建工作擺在首位、重中之重。不久前，市委辦公廳印發了《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》，指導和推動全市政協系統黨的建設工作。

盛茂林提出“市委有號召、政協有行動，市委有部署、政協有落實”工作理念，全市政協系統也將此作為開展政協工作的重要遵循，切實把黨委對政協工作的領導落實到政協工作各方面和全過程。南開區政協每年年底召開黨組專題會議，研究總結當年黨建工作，部署下年度黨建任務，將黨建工作與政協全局工作一體梳理總結、一體謀劃部署，避免了黨建工作和履職工作“兩張皮”現象，從黨組書記到黨組成員逐一簽訂黨建工作責任書，層層傳遞壓力，人人都有責任。津南區政協制定協商調研計劃與區委、區政府反復溝通，自覺對標對表。靜海區政協突出黨政點題、政協破題，集中開展調研攻關，用說得對、說得準、說得實，為黨委、政府科學決策和精準施政提供建設性意見。

“市委每次召開重要會議、組織重要活動、下發重要文件，政協黨組都第一時間召開會議研究貫徹落實具體措施，并分解細化任務表、路線圖，確保準確及時落實到位。”市政協秘書長高學忠告訴記者，市政協嚴格執行重大問題請示報告制度，召開重要會議、開展重要活動事先請示，事后匯報；對傳達重要決策部署、執行重要決定等情況進行專題報告；遇有重大事項及時請示報告，使市委及時全面掌握政協工作情況。

推進黨建創新，為加強和改進工作提供堅強保證

“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”。天津市政協切實把政協系統黨的建設工作抓起來、抓上去、抓到底，以黨建統領形成以黨建帶隊伍、促工作的良好局面。

市政協完善了黨組工作規則和議事程序，建立了黨外副主席分管專委會的黨建工作，由互為AB角的黨內副主席負責的黨建工作責任制，制定了關于加強向市委請示報告工作的實施意見等制度機制，黨建工作制度機制進一步健全，確保黨建工作不出現空檔。凡政協工作的重大問題，首先召開黨組會議集體研究，并按民主程序轉化為政協決定，確保黨的領導在政協落實、落地、有力。各區政協結合實際，也建立完善黨建工作制度機制，為政協工作高質量發展提供了有力保障。

12月25日，市政協黨組聽取機關黨組和專委會分黨組工作匯報，進一步研究探索在政協全體會議期間和重要視察考察調研、集中學習培訓、團組出訪等活動中設立臨時黨組織的方法舉措，形成既符合政協特點又能有效覆蓋的組織體系。市政協以專委會和政協機關為依托，加強市政協黨組成員同界別、黨員委員同黨外委員的聯系，加強同無黨派人士界、宗教界的聯系，探索實行黨員委員組織關系一方隸屬，參加雙重組織生活的辦法，教育引導黨員委員增強黨的意識、委員意識，發揮先鋒模范作用，影響帶動參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，共同落實黨對政協工作的領導，有效推進政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋。

一段時間以來，市政協黨組成員深入各區政協開展調研走訪，重點聽取區政協黨建工作情況，針對薄弱環節提出指導性意見。通過召開全市區政協黨組書記、主席會議，秘書長工作座談會，集中學習，總結交流好經驗好做法，研究探討新思路新舉措，不斷提高全市政協系統黨建工作水平。

切實發揮基層組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用

“如何有效實現黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋？黨員委員在政協工作中的先鋒模范作用還需進一步發揮……”座談會上，市政協黨組成員與16區政協黨組書記、政協主席，秘書長深入研討著。

委員隊伍和機關干部隊伍建設實效關系政協工作質量。濱海新區政協積極打造“智慧濱海政協”履職平臺，把加強黨建、嚴格管理與高效服務相結合，以現代技術手段改進委員黨建和履職管理，做到掃碼簽到、掌上提案、在線議政、全時空學習等，極大拓展了政協工作半徑。河東區政協開展“向問題叫板、用行動說話、拿結果證明、讓群眾讓委員評判”大討論，推動機關工作效率和服務質量進一步提高。北辰區政協嚴格執行雙重組織生活制度，健全民主評議黨員機制，強化黨員委員考核，將每月10日作為機關黨日固化下來……

“加強政協黨的建設，關系到人民政協制度優勢和特色的發揮，政協黨組織、委員中的黨員要發揮好作用，通過協商凝聚共識，帶動廣大委員為實現好黨的目標共同奮斗。”盛茂林提出市區政協要建立完善建言資政和凝聚共識“雙向發力”制度、程序和機制，寓思想政治引領于政協各項履職工作中。

針對普遍存在的“兩個覆蓋”盲區問題，建立政協黨組、機關黨組成員和黨員常委與黨外委員開展談心談話制度；鼓勵支持委員深入界別群眾宣講；建立政協黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員制度，政協黨組成員分別聯系一個或幾個界別，指導界別開展黨的工作，依托專委會安排黨員委員聯系黨外委員，聽取意見建議，宣傳黨的主張，貫徹黨的部署，加強合作共事；建立黨員常委履職建言點評制度等成為大家的共識。

加強政協黨建，不是簡單地建立幾個黨組織、制定幾項工作制度，而是要使政協黨組織和黨員積極開展工作、有效發揮作用。天津市政協系統黨建工作在切實發揮好政協黨的基層組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用上取得成果，下一步將以不斷提高工作質量和水平為目標，以黨建工作新成效，推動全市人民政協事業再上新水平。