大運河和長城一樣，是我國古代創(chuàng)造的偉大工程，作為活態(tài)遺產，中國大運河在世界文明史上是獨一無二的；同時，大運河保護和利用工作的艱巨性、復雜性和長期性，在世界文化遺產保護領域也是十分罕見的。

初來北京旅游的人，大多會選擇從南鑼鼓巷到后海這一條經典線路。如今，在后海“荷花市場”的西側，一段漢白玉欄桿圍成的河道，以及其周邊重新修復的古建筑群很是吸引人們的注意力，那是千年古運河“玉河遺址”之所在。在其道路盡頭處立有一塊石碑，上刻：

全國重點文物保護單位

大運河

——玉河故道

多年前，即便是土生土長的北京人，也并不一定知道，這段其貌不揚、幾近斷流的河道，就是有著2000多年歷史的京杭大運河玉河段。如今，隨著大運河申請世界文化遺產的成功，玉河遺址也和沿線其他遺址點一樣，逐漸走入人們的視野和生活……

委員提案開啟申遺路

2014年6月22日，中國大運河在第38屆世界遺產大會上獲準列入世界遺產名錄。大運河的申遺，要從一件全國政協(xié)委員的聯(lián)名提案說起……

1985年，第六屆全國政協(xié)委員侯仁之、陽含熙、鄭孝燮、羅哲文聯(lián)名提案，呼吁中國加入聯(lián)合國教科文組織《保護世界文化和自然遺產公約》提案提交后，得到了各方的高度重視。當年11月，第六屆全國人大常委會第十三次會議決定批準我國加入該公約，從此拉開了我國世界遺產保護事業(yè)的大幕。

2005年12月22日，第十屆全國政協(xié)文史和學習委員會聯(lián)合中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、建設部、國家文物局和人民政協(xié)報社共同舉辦了“中國保護世界遺產走過20年”座談會。

座談會上，羅哲文提到，大運河和長城一樣，是我國古代創(chuàng)造的偉大工程，應該同屬于世界遺產名錄。畢生為文化遺產保護事業(yè)奔走呼吁的他還想再為大運河申遺做點事情。他透露，7天前他和鄭孝燮以及來自杭州的工藝美術大師朱炳仁聯(lián)名給運河沿岸的18個城市市長寫了一封信，呼吁用創(chuàng)新的思路加快京杭大運河申遺的進程。

羅哲文在座談會上的發(fā)言引起了全國政協(xié)文史和學習委員會的重視，年初考慮工作安排時，大運河專題調研的題目被作為委員會2006年重點工作提了出來。

2006年3月6日，全國政協(xié)原文史和學習委員會副主任劉楓向政協(xié)全會提交《應高度重視京杭大運河的保護和啟動申遺的提案》，立即引發(fā)了眾多政協(xié)委員的響應與參與。在當年3月召開的全國政協(xié)十屆四次會議期間，劉楓等58名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了《應高度重視京杭大運河的保護和啟動“申遺”工作》的提案，大運河保護和申遺工作再度引發(fā)關注熱潮。

5月，國務院將京杭大運河公布為第六批全國重點文物保護單位。由第十屆全國政協(xié)副主席陳奎元帶隊，全國政協(xié)原文史和學習委員會組織數十位全國政協(xié)委員和來自文物、歷史、考古、水利、建設、規(guī)劃、南水北調工程等各領域的專家學者對京杭大運河進行了為期10天的全程考察，行程2500多公里，實地調查了運河沿線18個城市和30余個縣區(qū)，并會同有關部委在杭州召開了京杭大運河保護與申遺研討會，通過了《京杭大運河保護與申遺杭州宣言》。

2006年底，綜合考察和研討會上委員及專家的意見，全國政協(xié)向中央報送了《關于京杭大運河保護和申遺工作的建議》，大運河被列入重新設定的《中國世界文化遺產預備名單》。

2007年1月，第十屆全國政協(xié)文史和學習委員會主任王蒙在河北滄州主持召開了大運河沿線城市政協(xié)文史委員會主任聯(lián)席會議，研究發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢推進大運河保護與申遺的具體事項。

中國第46處世界遺產

2007年6月20日，大運河保護和申遺工作協(xié)調會在北京召開，申遺工作正式啟動，相關省市開始緊鑼密鼓籌備大運河的申遺工作。9月，中國大運河聯(lián)合申遺辦公室在揚州成立，運河沿線8個省、直轄市的35個城市加入大運河保護與申遺城市聯(lián)盟。12月，第十屆全國政協(xié)副主席徐匡迪率委員、專家近40人對河南、安徽境內的隋唐大運河沿線8個城市，30多處遺址、遺跡進行了為期9天的調研。

2008年6月，第十一屆全國政協(xié)副主席陳奎元帶隊組織了“大運河保護與申遺跟蹤調研”，數十位政協(xié)委員和專家學者分為三個組，分赴山東、江蘇、浙江運河沿線城市調研。9月，在江蘇淮安召開大運河保護與申遺高峰論壇。11月下旬，全國政協(xié)組織委員和專家跟蹤調研大運河河北段。

2009年4月，大運河保護和申遺省部際會商小組成立并召開第一次會議。10月，《中國大運河2007—2008》專題圖書編輯出版。11月，在安徽淮北召開了第五屆中國大運河文化節(jié)暨大運河保護與申遺高峰論壇。

2012年4月上旬，全國政協(xié)原文史和學習委邀請有關部委的部門負責同志介紹了大運河保護與申遺相關工作的進展情況。4月下旬至6月，先后到大運河沿線的8個省、直轄市進行調研。同時，十一屆全國政協(xié)副主席羅富和參加了在北京的調研。調研報告上報中央，好幾位中央領導同志作出了批示。

2014年6月22日，第38屆世界遺產大會審議并通過中國提交的“大運河”申遺申請，至此，“大運河”文化遺產項目正式列入世界遺產名錄，“大運河”成為中國第46處世界遺產項目。

保護好、傳承好、利用好

2014年8月8日，由全國政協(xié)文史和學習委員會、國家文物局、中國文物學會聯(lián)合舉辦的“中國大運河世界遺產保護座談會”在京召開。參與大運河保護和申遺工作的專家、學者等30余人，為大運河列入《世界遺產目錄》后面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)建言獻策。

2015年10月22日至29日，由全國政協(xié)文史和學習委員會副主任陳光林、周國富帶隊的全國政協(xié)專題調研組一行，就大運河申遺成功后的保護和利用情況，赴大運河江蘇段和山東段進行調研，深入了解大運河申遺成功后，各市的保護、管理和利用工作的基本情況。

2016年11月2日，第十二屆全國政協(xié)副主席李海峰率全國政協(xié)文史和學習委員會“大運河申遺成功后的保護和利用”專題調研組在浙江省展開調研，考察了《遇見大運河》文化遺產傳播行動的開展情況，并表示，大運河遺產保護和利用迫切需要頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調。

2017年4月20日至26日，由第十二屆全國政協(xié)副主席王家瑞率隊的全國政協(xié)提案委員會調研組赴江蘇、山東兩省，就“將建設‘大運河經濟帶’上升為國家戰(zhàn)略”重點提案進行督辦調研。

2018年9月7日至13日，全國政協(xié)副主席劉奇葆率全國政協(xié)文化文史和學習委員會“推動大運河文化帶建設”重點提案督辦調研組赴北京、天津、河北進行調研，并指出，要深入學習貫徹習近平總書記有關重要指示精神，高質量推進大運河文化帶建設，著力將大運河文化保護好、傳承好、利用好，續(xù)寫千年運河的壯美篇章。