70年前，西柏坡。一個口號，開啟了一個全新時代。

為動員全國各階層人民建立新中國，中國共產(chǎn)黨于1948年4月30日在西柏坡發(fā)布紀念“五一”勞動節(jié)口號。自那時起，各民主黨派和無黨派人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，眾星拱北，萬水朝東。

70年后，北京。一次講話，定義了一個偉大創(chuàng)造。

2018年3月4日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。會上，他強調(diào)：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”

新型政黨制度，凝聚起更為磅礴的奮斗偉力。

如果說，當(dāng)年的多黨合作，奏響的是協(xié)商建國的樂章，那么，今天新型政黨制度的偉大實踐，本身就是改革開放中的一部壯麗詩篇，為人類民主制度的探索提供了中國智慧、中國方案。

歷久而彌新，是為不朽。

世界眼光與中國氣派

2018年12月11日，中南海。習(xí)近平總書記親自主持了一場座談會并發(fā)表重要講話。

這是中共中央召開的黨外人士座談會，就今年經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。

每年，中共中央都會召開黨外人士座談會，邀請各民主黨派和黨外人士共商國是。

如果，當(dāng)年中國民主革命的先行者孫中山先生能夠看到這一幕，他定會感慨萬千。

一百多年前，孫中山先生和同盟會的領(lǐng)導(dǎo)人曾效仿西方實行議會民主和多黨競爭，但失敗了，他不得不承認：“中國的社會性質(zhì)和歐美不同，不能完全仿效歐美。”

可見，只有從中國土壤中生長出來的政黨制度，才是最適合中國的。

新型政黨制度為什么“新”？習(xí)近平總書記作出精準概括：

“新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。”

“新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。”

“新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。”

新型政黨制度，閃耀著中華傳統(tǒng)文化中“民本”思想的光輝，貫穿著中國共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的崇高情懷。尤其中共十八大以后，以人民為中心的發(fā)展思想進一步貫徹落實，新型政黨制度迎來新的春天。

2017年底，八個民主黨派中央在中共十九大后陸續(xù)完成了換屆選舉工作，回首過去五年，他們的心情是興奮的：

五年間，中共中央、國務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會、座談會、通報會共114次，其中中共中央總書記主持召開或出席21次；各民主黨派中央共向中共中央、國務(wù)院報送意見建議496件，圍繞大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”建設(shè)等重大問題，組織調(diào)研，提出意見建議；自2016年起，受中共中央委托，各民主黨派中央對口8個省區(qū)開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，向地方黨委、政府提出各類意見建議567條，對發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題還以“直通車”的形式報中共中央、國務(wù)院。

各民主黨派的舞臺越來越寬廣，這，就是“新”的體現(xiàn)。中國的新型政黨制度，彰顯出寬廣的世界眼光和恢弘的中國氣派。

與時俱進

歷經(jīng)數(shù)十年的歷史波瀾，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，不但沒被“雨打風(fēng)吹去”，反而愈加緊密牢固，這是為什么？

因為與時俱進。

改革開放這些年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度越來越制度化、規(guī)范化、程序化。中共十八大以來，一系列新思想新觀點新論斷的提出，為新型政黨制度進一步指明了發(fā)展方向。

2012年12月，北京的冬天寒風(fēng)逼人。習(xí)近平總書記冒著嚴寒，一一登門走訪八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)。

他同各民主黨派中央和全國工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員進行座談時強調(diào)，中共中央將堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能。

2013年2月，在中共中央黨外人士迎春座談會上，習(xí)近平總書記首次明確提出，各民主黨派是“與中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨”。

2015年1月，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，明確了推進社會主義協(xié)商民主7種主要形式，政黨協(xié)商居于首位。同年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》；10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》，對政黨協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、保障機制作出規(guī)定。該《實施意見》明確指出，政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派基于共同的政治目標，就黨和國家重大方針政策和重要事務(wù)，在決策之前和決策實施之中，直接進行政治協(xié)商的重要民主形式。

2015年5月，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》正式頒布實施。《條例》明確各民主黨派是“中國特色社會主義參政黨”的性質(zhì)定位，并提出：“民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。”首次將“參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”作為民主黨派基本職能之一，將民主黨派原來的兩項職能，拓展為目前的三項基本職能。

同月，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，更好體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的效能，發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。把參政黨建設(shè)的“四種能力”豐富發(fā)展為“五種能力”，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對民主黨派自身建設(shè)的高度重視和殷切希望，也是加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。

自此，新型政黨制度逐漸顯現(xiàn)出高度的理論自覺和堅定的制度自信，以及愈加蓬勃的生機。

新時代的凝心聚力

2017年10月，中共十九大召開，吹響了新時代沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的嘹亮號角。

十九大報告指出：“堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。”這是中國共產(chǎn)黨人對民主黨派的莊嚴承諾。

當(dāng)中國特色社會主義進入新時代，全國上下要心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。這就需要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，把各方面智慧和力量凝聚起來，齊心協(xié)力開拓前進。

從1993年至今，各民主黨派中央都有年度重點考察調(diào)研（簡稱“大調(diào)研”），這是民主黨派中央受中共中央委托，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、建言獻策的重要活動。2017年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺支持民主黨派中央開展重點考察調(diào)研的意見，歷史上首次對民主黨派重點考察調(diào)研工作出臺了規(guī)范性文件。

如此重視民主黨派大調(diào)研，是因為，它是民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的重要平臺，也是新時代凝心聚力的重要渠道。

2018年，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動貧困地區(qū)教育發(fā)展等問題，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議91件，為中共中央決策和施策提供了重要參考。這些調(diào)研不僅僅是提出意見建議，它還要為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強大力量。

于是，我們看到，有的民主黨派調(diào)研組一路風(fēng)塵仆仆深入山路崎嶇的少數(shù)民族地區(qū)，加深了對深度貧困地區(qū)發(fā)展狀況的認識和了解，并為當(dāng)?shù)馗刹咳罕妸^戰(zhàn)脫貧攻堅一線的務(wù)實作風(fēng)和昂揚干勁而感動。

有的民主黨派在調(diào)研中仔細傾聽與總結(jié)干部群眾在推進改革中的好想法、好建議，進一步匯集眾智。

有的民主黨派克服高海拔、缺氧等種種困難，到高原地區(qū)看望慰問廣大扎根高原一線的科技工作者。

進入新時代，新型政黨制度展示了眾人的事情由眾人商量的政治參與優(yōu)勢，更展示了共同思想政治基礎(chǔ)的團結(jié)合作優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方利益和協(xié)調(diào)各方關(guān)系的優(yōu)勢，這是一種真正的人民民主。

肝膽相照共榮辱，風(fēng)雨同舟秉初心。有此法寶，何事不成？