中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)北京市交通委員會微博消息，為進一步規(guī)范北京市核心區(qū)旅游市場秩序、客運秩序和交通秩序，不斷提升城市精細化管理水平，提升旅游和客運的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)北京城市發(fā)展戰(zhàn)略定位和核心區(qū)功能定位，北京市交通綜合治理領(lǐng)導小組印發(fā)了《北京市核心區(qū)旅游客車治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，將從12月1日起啟動核心區(qū)旅游客車治理。

此次治理以前門、故宮及什剎海等景點較為集中的區(qū)域為工作重點，主要分為三大部分。

一是源頭減量、均衡客流。包括錯峰游覽，規(guī)范旅游客車進入核心區(qū)；控制游客總量和時序，逐步縮減旅游客車用量；核心區(qū)內(nèi)旅游景點門票逐步實行網(wǎng)上預約或電話預定，實現(xiàn)旅游景點內(nèi)游客流量有序均衡；鼓勵團體游客綠色出行等。

二是疏堵結(jié)合、有序停放。包括規(guī)范設(shè)置旅游客車上下客區(qū)位，限時停靠10分鐘以內(nèi)上下游客；加強對旅游客車限時停車上下客區(qū)域監(jiān)管；研究開行公交擺渡車等。

三是嚴格執(zhí)法、維護秩序。包括建立聯(lián)合執(zhí)法機制；嚴格停車執(zhí)法、嚴打非法經(jīng)營、嚴查違法違規(guī)經(jīng)營等。

具體要求如下：

源頭減量、均衡客流

總量控制逐步實行核心區(qū)旅游景點門票網(wǎng)上預約

規(guī)范旅游客車進入核心區(qū)。統(tǒng)籌考慮，合理安排旅行社和旅游景點對接，合理安排每日進入核心區(qū)重點區(qū)域的游客數(shù)量和旅游景點行程，旅游客車上路行駛應(yīng)盡量避開 工作日交通早晚高峰，研究探索錯峰游覽的長效機制。旅行社必須選擇有旅游客運資質(zhì)的客車，未經(jīng)旅游信息備案的旅游團隊不得進入核心區(qū)。

核心區(qū)內(nèi)旅游景點門票逐步實行網(wǎng)上預約或電話預定，研究團體游客采取按上下午時間預約、分時游覽等措施，促使旅游景點內(nèi)游客流量有序均衡。2020年實行門票網(wǎng)上預約。

鼓勵團體游客通過公共交通方式進入或離開景區(qū)，鼓勵核心區(qū)團體游客優(yōu)先使用環(huán)保清潔客車，不斷優(yōu)化旅游用車結(jié)構(gòu)。積極推動核心區(qū)環(huán)保車充電等配套設(shè)施建設(shè)，為純電動等環(huán)保客車應(yīng)用創(chuàng)造條件。

疏堵結(jié)合、有序停放

設(shè)置限時停車專用上下客區(qū)位 限時停靠10分鐘以內(nèi)

規(guī)范設(shè)置旅游客車上下客區(qū)位。在核心區(qū)設(shè)置6處旅游客車限時停車專用上下客區(qū)位(珠市口大江胡同和草廠三條胡同、燈市口西街北側(cè)路、前門東大街、前門西大街、景山西街、地安門西大街)，限時停靠10分鐘以內(nèi)上下游客，安裝高位攝像頭實時記錄監(jiān)控，統(tǒng)一設(shè)置上下客區(qū)的指示標志，并通過管理引導加以規(guī)范，上下 客區(qū)位僅允許本市具有旅游客運資質(zhì)的旅游客車(京B牌照)進入停靠和上下客。禁止旅游客車在二環(huán)內(nèi)道路路側(cè)非大客車停車位違規(guī)停放，旅游客車落客后可選擇二環(huán)內(nèi)正規(guī)停車場停放，鼓勵引導旅游客車前往二環(huán)外正規(guī)停車場停放，工人體育場停車場適度增加大客車停車位。根據(jù)上下客區(qū)周邊道路通行現(xiàn)狀和旅游客車運營 特點，優(yōu)化調(diào)整景山西街等上下客區(qū)旅游客車進出口行駛線路。

加強對旅游客車限時停車上下客區(qū)監(jiān)管。核心區(qū)重點區(qū)域6處旅游客車限時停車上下客區(qū)位，由屬地政府按核心區(qū)停車治理要求加強管理，對旅游客車臨時停靠上下客時長進行監(jiān)管，如長時間違規(guī)停車將依法處理并記入企業(yè)質(zhì)量信譽考核系統(tǒng)。建設(shè)核心區(qū)旅游客車監(jiān)管執(zhí)法信息系統(tǒng)，整合運輸、交管、旅游等信息資源，對進入核心區(qū)的旅游客車運行軌跡、停放位置實時監(jiān)控，為監(jiān)管執(zhí)法提供支撐。

研究核心區(qū)重點區(qū)域周邊常規(guī)公交擺渡車方案，方便游客出行換乘。

嚴格執(zhí)法、維護秩序

條塊結(jié)合聯(lián)防聯(lián)控嚴厲查處聯(lián)合懲戒

建立聯(lián)合執(zhí)法機制。市、區(qū)兩級執(zhí)法部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，采取專項行動，對核心區(qū)重點區(qū)域開展不間斷巡查，依法查處違規(guī)違法行為。

嚴格執(zhí)法。通過現(xiàn)場與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式，嚴查旅游客車在核心區(qū)特別是重點區(qū)域內(nèi)違法停靠上下客和違規(guī)停車等行為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全 法》、《北京市停車條例》和《北京市旅游管理條例》等法律法規(guī)進行執(zhí)法和處罰。屬地政府按網(wǎng)格化管理，對違法停靠上下客和違法停放的車輛進行勸離，對不聽勸離的要組織轄區(qū)執(zhí)法部門進行處理或向市屬執(zhí)法部門舉報。

嚴打非法經(jīng)營。結(jié)合打擊非法一日游專項行動，對進入核心區(qū)特別是進入重點區(qū)域進行非法經(jīng)營的“黑旅游車”、“黑旅行社”、“黑導游”，依法進行嚴格處罰。

嚴查違法違規(guī)經(jīng)營。利用旅游公共信息和咨詢平臺，對旅行社團隊旅游備案信息進行抽查，每周抽查不少于50份，利用移動終端對旅游團隊電子行程單進行現(xiàn)場檢查，每周檢查不少于50份，對未向旅游行政部門進行團隊旅游信息備案、未按照旅游電子行程單提供交通服務(wù)等違法違規(guī)行為，依照《北京市旅游條例》處罰；有三次以上違反規(guī)定行為的，暫停旅行社組團、暫停旅游客車載客運營；情況嚴重的直至依法取消相關(guān)經(jīng)營者資質(zhì)。