新華社南京11月22日電（記者鄭生竹）22日，江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》。為支持民營企業(yè)發(fā)展，該意見推出了壓減企業(yè)開辦時間、試點推行“告知承諾制”、簡化企業(yè)注銷登記等18條新舉措。

為新開辦企業(yè)提供更加便利的準入服務，按照意見，江蘇將全面推出“企業(yè)開辦全鏈通一站式綜合服務平臺”，實現(xiàn)工商登記注冊、公章刻制備案、涉稅業(yè)務、社保業(yè)務、銀行預約開戶等事項一站式辦理，確保2018年底全面實現(xiàn)開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成的目標。

意見提出，對新申請預包裝食品銷售的市場主體，試點推行“告知承諾制”，即申請人提出食品經(jīng)營許可申請，市場監(jiān)管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請人在規(guī)定時間內(nèi)提交的申請材料齊全、符合法定形式，且書面承諾申請材料與實際一致的，市場監(jiān)管部門可以當場作出書面行政許可決定。

針對一些民營企業(yè)反映的企業(yè)注銷登記難問題，意見規(guī)定，對未開業(yè)、無債權(quán)債務、未辦理過涉稅事宜的企業(yè)，由企業(yè)對上述事項作出書面承諾后，即可通過江蘇政務服務網(wǎng)申請簡易注銷登記。登記機關(guān)事后若發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依法作出撤銷注銷登記的決定，并將企業(yè)及相關(guān)人員納入信用管理。

針對一些民營企業(yè)反映的監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中“一刀切”簡單粗暴做法，意見明確，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰，嚴防一味處罰、一罰了事。對民營企業(yè)一般違法行為，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。