習主席在中央軍委黨的建設會議上強調指出，要落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，做到一切工作都置于黨委統一領導之下，一切重要問題都由黨委研究決定。這進一步明確了貫徹這一制度的極端重要性，特別是其中強調的“一切”，態度鮮明，要求嚴格。我們必須認真領會，深刻理解，堅決遵循。

一切工作都置于黨委統一領導之下。這明確地告訴我們，沒有任何工作可以脫離黨的領導，也沒有任何做法可以置于黨委統一領導之外。所謂“一切”，是指全部事物、所有事項。習主席反復強調，“黨是領導一切的”“堅持和加強黨的全面領導”。將一切工作都置于黨委統一領導之下，是這一系列要求的具體展開。因此，我們必須按照習主席重要論述強化思想認識，增強組織觀念，自覺遵循黨委統一領導的原則和制度，無論是開展政治工作、軍事工作、人事工作，還是管理工作、保障工作、黨建工作，都必須毫不含糊地將其置于黨委統一領導之下。

堅持黨委統一領導，不僅僅是實現集體領導、民主決策的需要，更是把方向、明導向、維護黨的權威的要求。紅軍長征時期，之所以出現張國燾擁兵自重、分裂黨中央和紅軍的現象，一個重要原因就是張國燾沒有從根本上認清堅持黨的統一領導的極端重要性，將個人意志置于黨組織之上，罔顧組織，獨斷專行，結果導致出現方向性錯誤，使紅四方面軍在長征途中嚴重受挫。歷史和現實反復證明，將一切工作都置于黨委統一領導之下，是推進黨的事業、完成使命任務的根本保證。

一切重要問題都由黨委研究決定，是“一切工作都置于黨委統一領導之下”的實踐要求。“黨委統一領導”不能成為空頭口號，必須見諸行動、落到實處，其中重要的一點，就是一切重要問題都必須經黨委研究決定才能付諸實施，任何個人在重大問題上都不能自作主張、獨斷專行，搞個人或少數人說了算。否則，就是擺脫或偏離黨委統一領導，違背黨的組織原則和領導制度，很容易給黨的工作造成損失。前些年，有個別領導干部犯下嚴重錯誤，一個重要原因就是處理重要問題不經黨委研究決定，或將自己的意志凌駕于組織之上，搞個人說了算，結果出了問題。如有的在土地出讓或基建工程項目上，個別領導干部直接插手事務，既不經黨委研究決定，也不走正常程序，結果不僅導致國家和軍隊財產蒙受重大損失，個人也因為從中牟取利益而受到黨紀國法的制裁。又如在人事安排上，有的領導干部非親近者不用，非利益輸送者不用，非圈子里的人不用。為了實現個人意圖，或撇開組織，或用權力干預組織決定。結果，不僅提拔了不該提拔的人，而且極大地傷害了廣大干部的積極性，搞壞了部隊風氣，其個人也因腐敗栽了跟頭。這些教訓非常深刻，必須謹記。

有人覺得，一切工作都置于黨委統一領導之下， 一切重要問題都由黨委研究決定，是挺麻煩的事，有些事情決定和處理不如個人說了算來得簡便。這種觀念是完全錯誤的。堅持黨委統一領導和重要問題都由黨委研究決定，雖然要走一些程序，但這是必要的程序，是科學決策和科學推進工作的程序，決不能忽視和省略。

堅持兩個“一切”，是強化黨的領導、保持正確政治方向、科學開展工作的根本保證，也是正風反腐、推進廉政建設、公平公正處理問題的重要舉措。實現從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的轉變，制度建設必不可少。將兩個“一切”貫徹落實好，在很大程度上就為推進廉政建設奠定了制度基礎和約束機制。因此，我們必須以高度的政治自覺和堅決有力的措施，把習主席提出的這一要求貫徹落實好，推進部隊建設健康發展。

（作者單位：鞍山軍分區）