原標題：大江東｜中國發展寫照！習近平這樣點贊上海品格

中國國家主席習近平在今天開幕的首屆中國國際進口博覽會發表主旨演講。新華社圖

“開放已經成為當代中國的鮮明標識”，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！”，中國國家主席習近平在今天開幕的首屆中國國際進口博覽會的主旨演講，“開放”成了高頻詞。

讓東道主驚喜的是，主旨演講的最后，突出點贊了“上海品格”，更給上海送了三個“大禮包”。

首屆中國國際進口博覽會，向世界敞開大門。丁汀攝

“一座城市有一座城市的品格。上海背靠長江水，面向太平洋，長期領中國開放風氣之先。上海之所以發展得這么好，同其開放品格、開放優勢、開放作為緊密相連。我曾經在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。開放、創新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發展進步的生動寫照。”

這段點贊相當“不一般”——有對“發展得這么好”的高度認可，有對“工作過”城市的深情，有“切身感受”的深刻印象，更有將上海之于中國“重要性”的精準闡述，還有對上海最鮮明品格的到位總結：開放，創新，包容。

作為“世界會客廳”，開放的上海之于中國的重要性不一般

浦江兩岸將來要打造成為世界的“會客廳”。詹東華攝

上海對自己的“開放”定位正日益鮮明。

10月29日，中共中央政治局委員、上海市委書記李強對到上海參加世界頂尖科學家論壇的主要嘉賓說了一段話，讓他們印象深刻：紐約的時代廣場被稱為世界的“十字路口”，上海的黃浦江兩岸將來要打造成為世界的“會客廳”。

“世界的會客廳”，開放、創新、包容必然是標配。且看上海是怎樣“長期領中國開放風氣之先”，這樣的品格又為什么是“新時代中國發展進步的生動寫照”。

縱觀中國改革開放40年，上海不斷代表中國走向開放新高地。

上個世紀90年代，鄧小平提出以浦東開發開放帶動上海、帶動長三角和整個長江流域發展的戰略構想：“浦東面對的是太平洋，是歐美，是全世界。”

浦東開發開放，成為中國經濟最醒目的奇跡之一。

而今，“背靠長江水，面向太平洋”，打造“離世界最近”的自由貿易園區，向世界亮出自由貿易試驗區的中國方案，正是上海不斷尋求突破的“太平洋戰略”重要內容。四年多來，上海自貿區已形成100多項可復制可推廣的經驗推向全國。國際金融機構充分信任上海，在中國，超過半數的外資法人銀行將注冊地放在上海。

幾乎每年、每個月，甚至每一天，上海都在不斷推開“開放”的大門，開放氣息撲面而來。

上海最近推出“擴大開放100條舉措”，遍及各經濟領域，在汽車、飛機等先進制造業突破了股權占比等政策瓶頸，使特斯拉超級工廠等引資項目在浦東應聲落地。全球有178個國家和地區在滬投資。高水平開放帶來高質量發展，帶來結構調整先發優勢，領先全國。

對公眾來說，到上海，就意味著享受全球最美的藝術、最靚的時裝，還有全球最好玩最好吃最新銳……

上海迪士尼樂園每天早晨開園要集體狂奔排隊熱門項目，客流、盈利遠超預期，甚至被該公司美國高管認為，將迪士尼引入上海是1960年代“華特·迪士尼在佛羅里達中部買下土地以來，最了不起的一次機會。”而建在浦東的上海紐約大學，正忙著百里挑一，審核報名者的申請材料，來自全世界的學生在這里共同切磋學問。

上海國際藝術節好戲連臺。 勵漪攝

眼下，和進博會同步，上海國際藝術節的94場中外演出好戲連臺。從“意大利電影交響樂團多媒體音樂會”到“青春致敬貝多芬”，美國頂尖的紐約城市芭蕾舞團搬來“鎮團之寶”，“小提琴女神”安妮-索菲·穆特攜波蘭作曲大師潘德列茨基再續前緣，弗拉明戈大師瑪利亞·佩姬從西班牙“跳”到了上海……一波波名家名團紛至沓來，十足十的國際范兒。

“看一百年的中國去上海”，習近平總書記曾對美國中學生說。

而最大的看點，是開放。

創新與包容，上海兼顧“先行者”與“店小二”，得心應手

創新，這是國家對上海始終的期待。中央耳提面命，上海心領神會——“改革開放排頭兵，創新發展先行者”。

從來都追求高大上的上海意味到，真正的“高大上”，體現在吃透國家使命，堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，成為“排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”。

上海的浦東，擁有與生俱來的開放與創新基因。從國際金融危機起步開發開放，短短28年，誕生了33個“全國第一”：全國第一個保稅區、第一個金融貿易區、第一個自貿試驗區、第一份投資管理領域的負面清單……代表中國與國際通行規則最先接軌，對標全球最高水平最高標準，跑出“浦東速度”。

壯士斷腕，自我革命——上海自貿區制度創新最核心的價值，在于政府的自我限權。之后我國設立的一系列自貿區，用的都是源自“浦東樣本”的同一張“清單”。在2016年普華永道問卷調查中，約六成企業認為“負面清單”使政策更透明、限制更具體。清單未列，企業就可大膽去做，減少了審批者的自由裁量權。

肩負建設“有全球影響力的科創中心”使命的上海，突破科技創新的體制機制障礙，形成了完善的創新服務體系，催生了眾多科研創新成果。

而這一年以來，上海以“店小二精神”“一網通辦”優化的營商環境，讓這座城市更加包容更加開放，有創新精神的人才和企業紛至沓來。

一個強有力的佐證是，一份上海特別關注的世界銀行營商環境報告新近出爐。去年，同樣的一份報告中國落后的排名曾讓上海痛楚，——對中國的統計指標中，上海的權重占了55%。上海怎能拖中國的后腿？殫精竭慮，營造最優營商環境，便成為上海咬住不放的重點工作。而今，中國總體排名比去年上升32位，居全球第46位。這是中國首次進入前50位。僅僅一年，上海強推“店小二精神”，使營商環境的進步明顯。

包容，意味著不拘一格。創新，意味著開放胸襟。

上海堅持30多年的上海市長國際企業家咨詢會，借力外腦為上海城市發展出謀劃策，10月底，30多位世界500強企業董事長和CEO，提交了30多份思路與方案，包括壓縮負面清單等。

三份大禮包，讓上海驚喜，也給上海最新挑戰：開放創新永無止境

在主旨發言中，為了更好發揮上海等地區在對外開放中的重要作用，習近平主席給上海送了三份彈眼落睛的“大禮包”。

一是將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區，鼓勵和支持上海在推進投資和貿易自由化便利化方面大膽創新探索，為全國積累更多可復制可推廣經驗。

二是將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。

三是將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略，著力落實新發展理念，構建現代化經濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，完善中國改革開放空間布局。

這是上海最渴盼的大禮包，更是大挑戰。

自貿區，繼續為全國探路制度創新，上海責無旁貸。復旦大學經濟學院院長張軍注意到，談及中國營商環境的時候，習近平主席更多談到了自貿區作用，“我個人覺得可能對中國下一步的市場開放和發展非常非常重要”。

而上證所設立科創板并試點注冊制，“能突破現有證券市場的限制，有效支持快速發展的科技創新型企業，給上海乃至全國的科技型企業更多的機會，給了民營企業更大的信心，也有助于上海科創中心的建設。” 上海優刻得科技股份有限公司 ceo 季昕華的話道出互聯網企業的心聲。

長三角一體化上升為國家戰略，驚喜的不僅僅是上海。上海自貿區綜合研究院秘書長尹晨認為這是改革開放的“組合拳”，“將推進上海和長三角地區更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，為全國的全面深化改革和進一步擴大開放探索新路徑、積累新經驗。”

善謀全局者，必先謀一域。中國改革開放雄渾的重要樂章，都由“一域”的輝煌變奏開始。中國改革開放由南向北推移，由上海而至長三角改革創新偉力的澎湃激發，必將成為中國新的經濟增長極和轉型升級的新引擎。

上海的開放品格，從此將更加鮮明。（人民日報中央廚房·大江東工作室 李泓冰）