新華社北京10月17日電  題:從“神州第一路”到高速公路網(wǎng)——改革開放40年公路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

新華社記者趙文君、陳夢(mèng)陽

高速公路是什么?在20世紀(jì)70年代,國(guó)內(nèi)少有人能準(zhǔn)確地描述出它的概念。1978年底,全國(guó)公路總里程不足90萬公里,二級(jí)以上公路僅有1萬公里,有三分之一以上的鎮(zhèn)村不通公路。改革開放40年來,我國(guó)公路里程發(fā)展到477萬公里;高速公路從無到有,達(dá)到13.6萬公里;全國(guó)99%的建制村已經(jīng)通了公路。

資料圖

公路從標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差到探索高速公路建設(shè)

1978年,我國(guó)公路總里程只有89萬公里,高等級(jí)路、瀝青路和大江大河上的橋都很少,公路標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差。當(dāng)時(shí),世界上已有約50個(gè)國(guó)家有高速公路,而我國(guó)的高速公路建設(shè)還沒有起步。

改革開放之初,很多地方公路運(yùn)輸不暢,嚴(yán)重影響了物資運(yùn)輸。一些干線公路雖然鋪上了渣油路面,但因標(biāo)準(zhǔn)低,平均行車時(shí)速只有30公里?！扒缣煲簧砘?雨天一身泥”是那時(shí)乘車出行的真實(shí)寫照。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)田林回憶,20世紀(jì)80年代,黑龍江省內(nèi)只有國(guó)道和省道,經(jīng)?？梢钥吹今R車、牛車、非機(jī)動(dòng)車和少數(shù)機(jī)動(dòng)車混行的場(chǎng)景。

這種“窘境”,還體現(xiàn)在壓船壓港等多個(gè)方面。大中城市入口道路狹窄,車輛進(jìn)出困難,造成了進(jìn)出口擁堵嚴(yán)重;連接沿海主要對(duì)外貿(mào)易港口的公路標(biāo)準(zhǔn)低,加劇了壓船壓港。

30多年的探索,凝結(jié)成了一部高速公路創(chuàng)新史。

1984年,當(dāng)時(shí)的交通部利用向世界銀行貸款的契機(jī),學(xué)習(xí)、引進(jìn)菲迪克條款來實(shí)施工程管理。當(dāng)時(shí)的交通部公路局設(shè)立了“世界銀行項(xiàng)目貸款辦公室”負(fù)責(zé)貸款、協(xié)調(diào)和管理,還邀請(qǐng)國(guó)外工程咨詢公司做顧問,幫助按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)書,從而進(jìn)行招投標(biāo)工作與推行監(jiān)理制度。

1988年10月,我國(guó)首條高速公路滬嘉高速公路建成通車,一種對(duì)速度的新概念逐漸走入大眾的視野。

1997年,哈爾濱至大慶二級(jí)汽車專用公路擴(kuò)建成高速公路項(xiàng)目正式啟動(dòng),成為黑龍江省的第一條高速公路?！凹夹g(shù)手段和現(xiàn)在沒法比,全靠人工拿著皮尺、花桿,每50米測(cè)量一次。”曾參與該項(xiàng)目設(shè)計(jì)的黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)劉國(guó)峰回憶。

1997年,廣深高速公路正式通車運(yùn)營(yíng),改變了廣州、東莞、深圳和香港之間“路程長(zhǎng)、常堵車、耗時(shí)多”的交通狀況。通車20多年來,廣深高速公路一直被譽(yù)為“中國(guó)最繁忙的高速公路之一”和“珠三角黃金通道”。

企業(yè)因“路”而興

沈大高速公路,乘著國(guó)家改革開放的春風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生。1990年,沈大高速公路全線通車,成為當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸通車?yán)锍套铋L(zhǎng)的高速公路,被譽(yù)為“神州第一路”。

沈大高速公路是一條車流量跨越式發(fā)展的高速公路。從開通初期全線日均流量3300臺(tái)次,現(xiàn)如今日均流量12.5萬臺(tái)次,車流量呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),沈大高速公路還是遼寧省唯一的高速公路,而現(xiàn)在,沈大高速已經(jīng)融入了鶴崗-大連高速、沈陽-?？诟咚俚冉煌ù髣?dòng)脈。

遼寧省高速公路公司大連收費(fèi)站站長(zhǎng)馮迎春從1988年進(jìn)入收費(fèi)站工作,多年來目睹了這條高速公路的變化。“當(dāng)時(shí)剛開通時(shí),大連收費(fèi)站每天通行車輛3000多臺(tái)次,現(xiàn)在日常約7萬臺(tái)次,節(jié)假日最高達(dá)每天13萬臺(tái)次。剛開通時(shí)基本都是貨車和公務(wù)車,現(xiàn)在私家車的比例越來越高?！彼f。

依托遼寧高速,鞍鋼汽運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于沈大高速路況佳、交通設(shè)施完備,使得鞍山到營(yíng)口的集疏港運(yùn)輸可以由每日一個(gè)往返變?yōu)閮蓚€(gè)往返,大大提高了運(yùn)輸效率,同時(shí)大幅降低了燃油、輪胎等消耗和事故頻率。

鞍鋼汽運(yùn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,實(shí)踐證明,中等距離公路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)十分明顯,在每年為鞍鋼節(jié)約物流成本1.1億元的前提下,鞍鋼汽運(yùn)公司也實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,企業(yè)因“路”而興,跨界經(jīng)營(yíng),2017年的銷售收入已是2001年的20.5倍。

科技創(chuàng)新綠色發(fā)展

在黑龍江省公路勘察設(shè)計(jì)院,科研人員用BIM(建筑信息化模型)技術(shù)替代圖紙、量尺,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)的升級(jí)。如今,帶上VR眼鏡,人們就如同身臨其境般“走”在設(shè)計(jì)好的公路上。

作為交通運(yùn)輸部首批綠色公路建設(shè)典型示范工程項(xiàng)目,廣吉高速通過建立一套綠色公路制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)綠色公路示范項(xiàng)目建設(shè)。

廣吉高速項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹,由于施工過程中采用了一種全新的全環(huán)保型攪拌設(shè)備,可將噪音降低至70分貝以下。通過強(qiáng)力收集裝置,把生產(chǎn)過程中的瀝青煙氣進(jìn)行集中處理,經(jīng)靜電除油、堿性水霧噴淋、活性炭過濾三級(jí)環(huán)保處理,達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求后再外排。

廣吉高速路面采用橡膠粉改性瀝青攤鋪,既解決了廢舊輪胎帶來的黑色污染,又提高了瀝青路面性能。橡膠粉改性瀝青路面可延長(zhǎng)路面使用壽命、降低養(yǎng)護(hù)成本,在全壽命周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于普通瀝青路面。據(jù)專家估算,廣吉高速近70公里橡膠粉改性瀝青路面,至少可消耗12萬條報(bào)廢輪胎。

改革開放40年來,我國(guó)不斷完善高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)體系,公路實(shí)現(xiàn)了從線到網(wǎng)、從慢到快到科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的跨越式發(fā)展。