“大的街道占地67平方公里,最小的街道占地僅0.8平方公里,但部門設置工作人員配備卻是大體一樣的。”

“任務重工作量多,職責事項逐漸膨脹,街道辦事處大量聘用臨時工作人員來協助各項工作,全市街鄉鎮協管人員達到50多萬人,遠遠超過街道在編人員,形成工作人員和協管人員嚴重倒掛。”

……

9月21日,北京市政協“強化街道在城市治理中的基礎地位,構建具有首都特點的超大城市治理體系”議政性常委會議上,市政協常委們通過66次調研活動了解情況發現問題,呼吁加快制定出臺《北京市街道辦事處條例》,推動街道權責相統一,推進基層執法體制機制改革,促進街道辦事處實現由行政管理型向為民服務型轉變。

北京市政協官網圖

此次會議,也是北京市政協扎實推動學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動走向深入,并在深化中真正學懂弄通做實,抓緊抓實抓出成效,推動成果轉化的一次生動實踐。

今年5月以來,根據全國政協對學習研討活動的專門部署,北京市、區兩級政協黨組高度重視,堅持首善標準,集中精力,多種形式、多個層次開展學習研討,持續推動全市政協系統掀起學習熱潮,并取得階段性實效。

誠如委員們所言,開展學習研討活動是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、確保人民政協事業沿著正確方向前進、全面提高政協工作質量的重要舉措,以理論大學習、思想大武裝促進工作質量大提升,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協各項工作的總綱,才能不斷譜寫新時代人民政協事業發展新篇章。

■加強部署“全面覆蓋”

4月18日,全國兩會剛結束一個月。平時“散作滿天星”的北京市政協委員,因為“學習”二字,再一次大規模、高層次全員集結。這在近年來非全會期間尚屬首次。

接下來的三天時間里,在這個由全體委員參加的委員學習班暨新任委員培訓班上,委員們緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想”和“中共十九大精神”主題,深入開展學習研討。根據今年年初北京市政協全會上通過的年度政協工作要點,2018年將在全體委員中開展始終貫穿全年的“不忘合作初心、共擔時代使命”主題學習活動。此次學習班和培訓班可謂主題學習活動的“啟動”,也為隨后幾個月的理論學習研討打下扎實基礎。

尤其自“學習研討”活動要求部署以來,北京市政協高度重視積極落實。在認真籌備研究下,首先向全市政協系統印發《北京市政協系統學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想方案》和《北京市政協系統學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想工作安排》,明確學習內容、安排和有關要求。為加強統籌,市政協成立了學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想工作組,負責統籌協調學習研討活動,為高質量、全覆蓋、有實效的學習研討提供保障。

有方案、有安排,有保障,北京市政協系統學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的“號角”全面吹響。

學習研討,乃至融會貫通,要學的內容是根本。為了聚焦學習內容,北京市政協把習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和《習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想專題摘編》作為基本教材,發放專題摘編6859冊。

作為表率,北京市政協主席、副主席、秘書長等,通過黨組理論學習中心組學習擴大會、主席會議、秘書長會議進行集中學習,圍繞八個專題,深入研讀,深入領會,讀原著、學原文、悟原理,融會貫通、系統把握。在市政協副主席楊藝文看來,領導干部只有自己帶頭學習研討、帶頭宣講輔導、帶頭指導督導、帶頭廣泛聽取意見,才能進一步促進整個政協系統學習主體、學習內容、學習形式、交流研討等的全覆蓋。

“委員學習全覆蓋”,這是北京市政協學習活動的要求也是目標。幾個月來,為了腳踏實地完成學習的“全覆蓋”,北京市政協與各區縣政協上下聯動相互促進,統籌推進市區兩級政協學習和交流研討,16個區政協均召開理論研討會,市政協領導班子成員分頭參加、提出指導意見。

與此同時,北京市區兩級政協同時行動起來,積極組織各級各類學習研討活動,市區兩級政協委員4900余人和機關干部近千人全員參加學習。黨組組織政協班子成員,專委會組織界別和委員,黨支部組織機關干部,同步推進黨組、主席會議、專委會、界別和機關學習。值得一提的是,針對港澳委員和港澳臺僑工作顧問,市政協還專門編輯學習資料,并且赴港澳送學上門。

■突出學習特點理論指導實踐

7月16日,北京市政協主席吉林走進直播間,坐在話筒前,戴上耳麥。

“各位委員,大家好!我是北京市政協主席、黨組書記吉林。今天我誦讀的內容,摘自2014年9月21日習近平總書記《在慶祝中國人民政治協商會議成立六十五周年大會上的講話》。”

這是北京市政協“委員讀書會”音頻錄制的現場,吉林在“卷首語”中通過電波把創建這一平臺的初衷娓娓道來。他說,近年來,習近平總書記就加強和改進人民政協工作提出了一系列重要思想,從堅持中國共產黨對人民政協的領導、堅持人民政協性質定位、聚焦黨和國家中心任務履職盡責、緊扣保障和改善民生獻計出力、發揮社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構作用、加強和改進政協民主監督工作、廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量、大力加強履職能力建設等方面對政協的工作提出了要求。為更深入的學習、領悟、貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,我們邀請市政協委員通過“委員讀書會”欄目,學原文、悟原理、下功夫學懂弄通做實,在政協這個平臺上為黨做凝心聚力的工作,廣泛凝聚正能量,畫出最大同心圓。

進入新時代,學習也有了新特點。這樣“線上線下有機結合”的學習形式,就是北京市政協充分利用互聯網便捷通達的特點,打造出的屬于“北京政協”特色的、趣味盎然的學習活動。

除了“委員讀書會”,另一檔“委員講壇”網絡學習課程,則真正通過“北京政協”和“北京電臺”微信公眾號、市政協網站、人民政協網等新媒體上線推出,讓老百姓也能看到聽到這些委員們的學習心得體會。

互聯網打破了時間和地域的限制,北京市政協利用自己的網站開設學習專欄,提供學習書目和參考資料,開展遠程學習交流。北京市各區政協也運用網站、微信、APP等開設“學習園地”,拓寬委員學習渠道,讓委員們無論通過何種方式,都能實現有效學習。

學習形式創新了,學習渠道拓寬了,從一定程度上也是對“全覆蓋”的有效補充。然而委員學習“全覆蓋”,并不是為了學習而學習,學習是為了感知真理,查找不足,改進工作繼而取得更大實效。

通過深入學習,對標習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,北京市政協組織委員和機關干部認真查找差距不足。

在此過程中,吉林逐一登門走訪各民主黨派市委,市政協領導班子成員分頭走訪各區政協,機關黨委面向干部職工開展“獻一策”活動,各區政協則以座談會、懇談會和網絡、電話等方式,廣泛聽取意見建議。

針對查擺出的不足,北京市政協邊學邊改、邊查邊改,把查擺差距、改進不足的過程,作為推動工作創新、提升工作質量的過程。據統計,自學習研討活動開展以來,北京市政協及時認真總結整理每項每個階段的學習情況,共編發簡報76篇,在整個政協系統內形成步調一致的學習“大合唱”。

學習沒有終點,只會繼續深入深化。

在歸納整理查擺的問題和征集的意見建議后,北京市政協形成《市政協系統學習研討活動查擺差距、問題及意見建議清單》,并召開務虛會,圍繞存在的差距和問題認真研究提出整改措施,努力把學習成果轉化為提升工作質量的制度安排,轉化為推動人民政協事業發展的實際成效。

截至目前,北京市政協系統共組織各級各類學習研討380余次,參與人數1.1萬人次;征集理論文章和學習體會814篇,其中市政協匯編3冊153篇;召開專題研討交流會23次,223人次發言交流;編發專題學習《簡報》74期,錄制“委員講壇”網絡學習課程40講、“委員讀書會”誦讀專題摘編音頻56期;查擺差距、征集意見建議149條,經歸納整理形成10個方面43條問題清單。

這些數字,給北京全市政協系統形成的學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想熱潮并取得的階段性成果做了最好的注解。