多條措施支持數字經濟發展，包括進一步深化新三板改革，穩步擴大創新創業公司債試點規模等

9月26日，發改委等19部門聯合發布《關于發展數字經濟穩定并擴大就業的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》從加快培育數字經濟新興就業機會、持續提升勞動者數字技能、大力推進就業創業服務數字化轉型等方面提出了多條措施，支持數字經濟發展。

數字經濟融資支持力度加大

近年來，我國數字經濟發展迅速。今年4月國家互聯網信息辦公室發布的《數字中國建設發展報告（2017年）》顯示，2017年我國數字經濟規模達27.2萬億元，同比增長20.3%，占GDP的比重達到32.9%，成為驅動經濟轉型升級的重要動力引擎。

《意見》指出，在數字經濟發展中，數字人才供給缺口大、適應勞動者流動性和就業方式多樣化的就業服務及用工管理制度有待完善等問題仍較突出。

在激發數字經濟創新創業活力方面，《意見》指出，要加大融資政策支持力度，進一步深化新三板改革，穩步擴大創新創業公司債試點規模，支持私募股權和創業投資基金投資數字經濟領域，增強資本市場支持數字經濟創新創業能力。另外，要開發更多適合數字經濟企業的融資工具，更好地滿足數字經濟企業投融資需求。

蘇寧金融研究院特約研究員江瀚對新京報記者表示，高資本密集度是數字經濟最明顯的特點之一，數字經濟的發展需要大量資本作為依托。《意見》提出資本市場的支持，主要是在資金領域，包括通過新三板提供更好的融資環境，讓企業可以借助新三板市場更快、更便利地進行融資，還有引導私募基金推動數字經濟的發展。除了這些之外，還可以通過商業銀行進行支持，例如可以在信貸方面對數字經濟企業進行傾斜。

促進傳統產業數字化轉型

除了發展壯大數字產業，《意見》還提出要促進傳統產業數字化轉型，措施包括推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合；深入推進數字技術與制造業融通發展，建立健全工業互聯網基礎設施體系，大力發展核心工業軟件；加速傳統服務業數字化、網絡化轉型，提升精準服務、高效服務、智能服務能力；促進農業生產、經營、管理、服務數字化，大力發展智慧農業，推進農業全產業鏈延伸和升級，促進農村一二三產業融合發展。

盤古智庫高級研究員吳琦對新京報記者表示，數字技術與產業的深度融合加快了傳統產業轉型升級的步伐，在金融領域表現明顯。在一二三產業中，數字經濟占行業增加值的比重呈現依次遞增的特征，金融業是第三產業的重要組成部分，隨著金融科技全方位、深層次地“破門而入”，商業銀行已經站在向數字銀行全面轉變的十字路口。從電子渠道的普及，到移動互聯、大數據、區塊鏈、人工智能等前沿技術的滲透，金融科技正在加快對商業銀行發展模式和經營業態的重塑。

去年底，發改委篩選了一批數字經濟擬支持項目名單，共計56個項目入選，既包括計算機通信等技術公司，例如阿里云計算有限公司、華為技術有限公司等；也包括傳統企業，如山東海思堡服裝服飾集團股份有限公司、陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司等。發改委將按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，統籌安排國家補助資金并下達投資計劃。（顧志娟）