國務(wù)院第八督查組舉行網(wǎng)友和三大電信運營商面對面活動

尋找問題癥結(jié) 尋求破解之道(大督查在行動)

本報記者  王  浩

“我是一名快遞員，平時打電話多。在移動公司辦理38元套餐，包含750分鐘通話和3個G流量，但一個月我要打2000分鐘以上的電話，套餐外花費較高，真心期待能針對快遞員群體，制定語音和流量組合均衡的套餐，把我的話費降下來。”“00后”快遞員馬玉哲說。

“不少老年人不會上網(wǎng)。辦理套餐后，通話時長不夠用，贈送的流量用不了。”70多歲的毛文俊說。

“這給我們提了個醒，公司將針對不同群體特點，開發(fā)多樣化產(chǎn)品，滿足他們的需求。”中國移動集團(tuán)公司副總經(jīng)理簡勤回應(yīng)。

這是9月20日國務(wù)院第八督查組在北京舉行的網(wǎng)友與三大電信運營商面對面活動現(xiàn)場，一邊是網(wǎng)友們發(fā)問，一邊是中國電信、中國聯(lián)通、中國移動相關(guān)負(fù)責(zé)人答疑。

提速降費好政策出了不少，為啥一些群眾感覺不強(qiáng)烈？2018年國務(wù)院大督查發(fā)起“邀請你與三大電信運營商面對面”活動，征集網(wǎng)友意見，并從8000多人中選出10名網(wǎng)友代表，同時外地不能到現(xiàn)場的網(wǎng)友紛紛寄來視頻，提出訴求。

近些年，三大運營商在提速降費上取得階段性成效，但國務(wù)院第八督查組通過對網(wǎng)友意見的梳理發(fā)現(xiàn)，仍存在不少亟待解決的問題。

——手機(jī)套餐套路、陷阱多，資費不降反升。

從事IT行業(yè)的網(wǎng)友徐濤說，他辦理移動推出的78元不限量套餐，使用10G后開始限速，難以滿足手機(jī)上網(wǎng)需求。套餐名稱只突出“無限量”，卻不說明限速，對消費者產(chǎn)生了誤導(dǎo)。

“應(yīng)該少點套路，多點真誠，讓大家切身感受到便利。”來自北京的律師劉思銳說。

——新老用戶區(qū)別對待。

不少網(wǎng)友反映，運營商推出的新套餐更優(yōu)惠，但擔(dān)心老用戶從高檔套餐調(diào)到低檔套餐，往往人為設(shè)置門檻。“大一新生入學(xué)的套餐很誘人，但高年級得放棄老號碼才能辦理。”中國政法大學(xué)大三學(xué)生戴允中說。

“同樣2000分鐘通話時長，新用戶辦新套餐只要花30元，而老用戶原先的套餐要88元。一些消費者為享受優(yōu)惠，選擇辦理新號碼，甚至使用兩個手機(jī)。”網(wǎng)友陳倬岳說。

“手機(jī)號碼不僅是溝通交流的重要工具，更綁定了眾多虛擬賬號、銀行卡等，換號碼帶來不少安全隱患。”網(wǎng)友李斌說。

——網(wǎng)絡(luò)提速感覺不明顯。

寄來視頻的湖南網(wǎng)友表示，寬帶提速后下行速率的提升效果不突出，很影響用戶上網(wǎng)體驗，特別是在打游戲、看視頻時存在卡頓的現(xiàn)象。

第四十一次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億人，使用手機(jī)上網(wǎng)比例高達(dá)97.5%。從衣食住行到工作學(xué)習(xí)，手機(jī)滲透到日常生活的方方面面。國務(wù)院第八督查組副組長、國辦督查室正局級督查專員兼副主任李國周說，持續(xù)推進(jìn)提速降費，是關(guān)系到每個人切身利益的民生工程，此次交流會的目的就是搭建平臺，讓運營商和消費者面對面交流，尋找問題癥結(jié)，尋求破解之道。

針對套餐規(guī)則復(fù)雜、套路多等問題，簡勤說，在業(yè)務(wù)宣傳推廣上，將進(jìn)一步簡化規(guī)則，明明白白宣傳，讓消費者放心消費。針對不同層次群體，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)降費。今年年內(nèi)實現(xiàn)月度流量平均單價降至每兆1分錢以內(nèi)，持續(xù)推動流量單價下降，希望用戶有更多獲得感。

針對新老用戶“不同權(quán)”的問題，三大運營商開出藥方。中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理高同慶說，公司明確規(guī)定新老用戶要平等對待。但在實際中因考核壓力等，一些工作人員更愿意推銷高檔位套餐。下一步將抓規(guī)范宣傳，調(diào)整考核導(dǎo)向。中國聯(lián)通集團(tuán)公司副總經(jīng)理買彥州說，各營業(yè)渠道要主動公示套餐內(nèi)容，業(yè)務(wù)規(guī)則上墻展示，宣傳單頁明白告知，不斷提升服務(wù)水平。中國移動集團(tuán)公司市場經(jīng)營部總經(jīng)理夏冰說，消費者可自由選擇任意套餐（有合同套餐等除外），如工作人員有意推諉，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，支持新老客戶通過各種渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。

針對提升網(wǎng)絡(luò)速度的問題，三大運營商紛紛表示，今后將進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，著力提升上網(wǎng)速度。他們說，將認(rèn)真完成國務(wù)院督查組提交的問題，在短時間內(nèi)可解決的，立即整改；需長期解決的，盡快制定計劃書和時間表。

《 人民日報 》（ 2018年09月21日 06 版）