精準調研,助力打好優化營商環境攻堅戰;帶案視察,推動城市管理規范化打出監督組合拳……2018年,延安市寶塔區政協充分發揮政協民主監督職能,著力增強工作計劃性、系統性,切實提高民主監督質量,緊盯關乎市區改革發展全局的一些重要問題,精心選題,周密實施,注重實效,在探索人民政協民主監督工作實踐中留下了堅實足跡。監督有“據”民主監督是人民政協的重要職能之一,是我國社會主義監督體系的重要組成部分。如何使政協民主監督工作更有成效?寶塔區政協主席朱國龍介紹道:“2018年寶塔區政協認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中共中央辦公廳《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,研究制定了《政協延安市寶塔區委員會2018年工作要點》,其中關于切實加強民主監督工作的內容被重點作工作安排。”針對切實加強民主監督工作,寶塔區政協2018年工作要點著重強調:要圍繞寶塔區委、區政府決策部署重點,以打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治和營商環境四場攻堅戰為突破口,以群眾關心關注的重點問題為著力點,有效履行民主監督職能。 

資料圖 新華網

履行民主監督職能如何做到“有效”? 

“2018年我們探索創新民主監督形式,充分發揮人民政協民主監督優勢,把民主監督融入提案、調研、視察等工作,進一步完善會議監督、視察監督、提案監督等形式。”朱國龍說,區政協還不斷探索健全與區委、區政府督查室聯合開展民主監督機制,在實踐中形成監督合力。 

監督有“準” 

營商環境既是競爭力又是生產力,提升營商環境已成為一個地區發展潛力和經濟競爭力的重要因素。 

5月31日,朱國龍帶領20名寶塔區政協委員對國稅地稅服務大廳、本土企業等進行了專題調研。調研中,延安恒豐制粉有限公司總經理張選利訴起苦:“我們公司就在延安國家儲備糧庫周邊,但卻只能是‘抱著窩頭餓肚子’。糧庫儲備糧三年一換,新糧入庫、陳糧拉出去加工,因為我們公司需求量沒有達到標準,只能眼睜睜看著糧食賤賣到外地,導致我們糧源緊缺不能滿負荷生產。” 

調研組同時了解到,一些職能部門的經辦人員在企業審改、審批環節上有推諉現象,耽誤了企業的正常工作和項目運轉。隨后,寶塔區政協再次聯合區經濟發展局、金融辦等部門,現場與延安恒豐制粉有限公司負責人對接,了解企業糧源和資金問題,積極協調為企業解除發展之憂。 

寶塔區政協調研組還及時向寶塔區政府、人大和各相關單位抄送了調研報告,建議相關部門按照“一窗受理、同步審批、首問負責、即時辦結”要求,進一步優化投資項目審批流程,做好金牌“店小二”。同時發揮紀檢監察職能作用,強化督查、獎懲等機制,督促職能部門真正做到“門好進、臉好看、事好辦”。 

如今,寶塔區各職能部門和窗口單位已設立了“12345”營商環境投訴熱線,由專人負責接聽,保證件件有回復。 

監督有“力” 

這兩天,路過延安市區長青路的市民驚喜地發現,原本人行道上亂停亂放的私家車不見了,街道變干凈整潔了,這一切得益于寶塔區政協圍繞城區管理亂象帶案視察的結果。 《大力整治延安城區管理亂象》的提案,是今年寶塔區政協確定的一件重點提案,由朱國龍親自督辦。8月份,寶塔區政協就此開展帶案視察,朱國龍帶領部分委員深入延安火車站、汽車站和長青路等路段,重點就車輛亂停亂放、早夜市規范管理和市容市貌整治等問題進行實地調研。 

針對部分路段存在車輛亂停亂放等突出問題,視察組分析認為:城市管理多部門齊抓共管局面還未形成,部分街道對城市管理認識不到位,城區網格員作用發揮不到位,執法隊伍力量未得到有效落實。 

對區政協民主監督,寶塔區城市管理部門積極落實整改。為了真正做到還路于民,目前正在修建6個立體停車場,同時啟動了長青路人行道專項整治,并設置了非機動車臨時停車點18處,安裝U型管356個。 

監督有“方” 

今年以來,延安市區地下通道電梯經常停用,對老人小孩等特殊人群通行帶來了不便。對此,馬金龍等5名寶塔區政協委員十分關注。 

6月5日至14日,馬金龍等委員根據不同時段,采取實地查看、走訪群眾等方式,對人防過街通道、解放劇院地下通道電梯運行情況進行了專題調研。調研發現,解放劇院地下通道5部電梯頻繁停用,且無圍擋和維修公示,人防過街通道延河大橋街口電梯至今已停運3年。 

隨即寶塔區政協將《延安城區地下通道電梯長期不運行群眾怨聲載道》的社情民意信息,報送延安市政府辦、市城管局和寶塔區委。 

7月31日,針對這條社情民意信息落實情況,馬金龍等委員深入實地進行“回頭看”。目前這些電梯已正常運行。馬金龍說:“相關部門及時修復了電梯,并增設監控員,這既是對群眾出行安全便捷問題的重視,也是對委員行使民主監督權利的尊重,我們感到很欣慰。”