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“奇葩證明”投訴監督平臺是面鏡鑒

2018年09月10日 15:10 | 作者:趙強 | 來源:深圳特區報
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司法部9月5日舉行新聞發布會,司法部部長傅政華介紹,為了廣泛傾聽民意,接受群眾對地方和部門設立的“奇葩證明”、循環證明、重復證明等問題的投訴,找到涉及群眾利益的堵點、痛點,切實解決群眾和企業辦事創業的突出問題,督促指導地方和部門做好證明事項清理工作,司法部在中國法律服務網上正式開通“群眾批評——證明事項清理投訴監督平臺”,群眾可通過網站和手機客戶端提出意見建議。

對于私權來說,法無禁止即自由;對于公權力而言,法無授權不可為。“奇葩證明”之所以堪稱奇葩,表面上看是被要求開具的種種證明荒誕不經,既不合情又不合理,但根本上看,“奇葩證明”是公權向私權提出了不合法的要求。今年6月28日,國務院辦公廳發布《關于做好證明事項清理工作的通知》,要求各地區各部門對證明事項進行全面清理,明確凡沒有法律法規依據的一律取消。這一通知,是對法治精神的尊重,是現代政治文明的體現,實質上再次明確公權與私權的界限,公權不能逾越法律的界限向私權提出非法要求。換言之,但凡沒有法律法規依據的證明,都當被視為“奇葩證明”。

司法部是證明事項清理工作的組織實施者,負有加強對國務院各部門清理工作的跟蹤、督促和指導責任。由司法部開通網絡投訴監督平臺,既為人民群眾實現批評權、監督權提供了便捷通道,也為證明事項清理工作打通了群眾路線。找到涉及群眾利益堵點、痛點的同時,也掃除了證明事項清理工作的盲點。當然,群眾的投訴,也不一定完全都正確,有的也可能是對法律知識不夠了解,加上具體的行政部門解釋不到位產生了誤解,因而,投訴監督平臺建立起意見反饋機制,還可以起到普及法律知識,疏導民眾情緒的作用。

投訴監督平臺,通過無遠弗屆的網絡,架起了民意與政情的直通車。這其間,并不意味著各地方、各部門被“架空”,而是相反,各地方、各部門更多了一面鏡鑒。以人為鏡,可以知得失。從這個平臺上反映出的民情民意中,各地各部門可以更加清楚地知道哪些工作是人民群眾不滿意的,哪些地方是工作中的缺陷、短板。尤為關鍵的是,投訴監督平臺是工具、是方式方法,目的在于解決群眾投訴的問題。否則,投訴監督平臺就成了束之高閣的意見箱,無人問津的情緒垃圾桶。所以,這個投訴監督平臺更需要各地方各部門積極參與,主動接受督導,加強自查自糾,才能讓“奇葩證明”等各種證明問題從源頭上滅絕。

“奇葩證明”投訴監督平臺是面鏡鑒,不僅可以鑒別證明是否合乎法規,更照見民意之所向、政務之得失。互聯網時代,需要打造更多這樣的鏡鑒,建立信息共享、責任分明、多地區多部門聯動的高效反饋機制,為推進陽光、有限、服務型政府建設創造有利條件,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。

編輯:李敏杰

關鍵詞:投訴 平臺 監督 證明

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