栗戰書主持十三屆全國人大常委會第五次會議閉幕會并發表講話強調

為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程筑牢法治根基

新華社北京8月31日電 全國人大常委會委員長栗戰書31日下午主持十三屆全國人大常委會第五次會議閉幕會。在會議完成有關表決事項后，栗戰書發表講話。

栗戰書說，本次會議審議通過了電子商務法。這部法律經過常委會4次審議，3次向社會公布法律草案，充分聽取和研究了各方面的意見建議。各有關方面要學習好、宣傳好、落實好法律，依法保障各方主體的正當權益，有效維護市場秩序和公平競爭，推動電子商務持續健康發展。

栗戰書指出，制定土壤污染防治法，依法保護土壤環境，是黨中央確定的重要任務，是保障人民群眾“吃得放心、住得安全”的民生工程。各有關方面要全面貫徹實施生態環境領域各項法律，協同推進土壤及水、氣、聲、渣、光等污染防治工作，用法治的力量保護生態環境，堅決打好污染防治攻堅戰。

栗戰書說，本次會議對個人所得稅法作出第7次修改，推動個人所得稅從分類稅制向綜合與分類相結合的稅制轉變，將4項勞動性所得納入綜合征稅范圍，調整優化了稅率結構，提高了基本減除費用標準，把教育、醫療、住房、養老等與群眾生活密切相關的支出設為專項附加扣除。國務院要抓緊制定完善配套法規，確保法律得到有效實施，進一步發揮好個人所得稅在調節收入分配和促進經濟社會發展中的作用。

栗戰書說，編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務，是完善中國特色社會主義法律體系的重要舉措。常委會組成人員充分肯定民法典各分編的編纂工作，也提出了許多修改建議。下一步要繼續深入審議各分編草案，確保到2020年制定出一部體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容協調一致的中國特色社會主義民法典。

栗戰書說，本次會議聽取審議了關于今年以來計劃、預算執行情況的2個報告。常委會組成人員普遍認為，今年以來，面對日益錯綜復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、堅強領導，全國上下齊心協力、共同奮斗，經濟保持總體平穩、穩中向好態勢，預算執行情況較好，收入平穩較快增長，重點支出保障有力。大家強調，國務院及各部門、各方面要認真貫徹落實黨中央對當前經濟形勢的判斷和作出的部署，以落實穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”為目標和重點，堅定發展信心，保持戰略定力，著力辦好自己的事，確保完成全年經濟社會發展目標任務。

栗戰書強調，全國人大常委會要堅決貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神，堅持黨中央對全面依法治國的集中統一領導，行使好憲法法律賦予的各項職權，擔負起人大在全面依法治國中的使命職責。要發揮人大在立法工作中的主導作用，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，在保證立法質量的前提下，加快立法步伐、提高立法效率，進一步完善中國特色社會主義法律體系，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程筑牢法治根基。（完）