新華社北京８月２９日電題：?jiǎn)栴}導(dǎo)向　大督查暗訪直擊百姓身邊“痛點(diǎn)”

新華社記者　閆起磊、張建、劉懷丕

政務(wù)大廳辦事“指南”變“指難”，檢車(chē)站門(mén)口黃牛“高調(diào)”保過(guò)，棚改回遷經(jīng)歷“八年抗戰(zhàn)”……

群眾“痛點(diǎn)”即是督查重點(diǎn)，分赴各省份實(shí)地督查的國(guó)務(wù)院督查組，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)暗訪先行、督查跟進(jìn)，直擊部分地區(qū)和一些領(lǐng)域存在的典型問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)的，督查組要求有關(guān)部門(mén)立行立改。對(duì)抱有“僥幸”心理的，督查組明確表示，將持續(xù)跟蹤，一督到底。

蹲點(diǎn)辦事大廳　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即督辦

８月２７日，第三督查組成員打車(chē)來(lái)到保定市蓮池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦事大廳，以親自體驗(yàn)辦事和陪同群眾辦事的方式進(jìn)行暗訪。

督查人員現(xiàn)場(chǎng)陪同一名企業(yè)員工辦證時(shí)了解到，這名員工上周來(lái)過(guò)一次，窗口工作人員告知他，材料中有幾處需要修改。進(jìn)行修改后，今天一大早他來(lái)辦證，但工作人員又說(shuō)材料中還存在其他問(wèn)題，需要再次修改后再提交。

暗訪結(jié)束后，督查人員亮明身份，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向蓮池區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，并要求全面落實(shí)一次性告知要求，讓群眾少跑腿。該局負(fù)責(zé)人表示，一定按照督查組要求抓緊整改。當(dāng)天該局制定了新的《一次性告知書(shū)》，并于次日啟用。

第十九督查組在廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暗訪時(shí)，遇到一位情緒激動(dòng)的老人，遂上前詢(xún)問(wèn)。原來(lái)，這位６１歲的劉先生戶(hù)口本丟失，前來(lái)補(bǔ)辦。但因?yàn)闆](méi)有提前網(wǎng)上預(yù)約，公安服務(wù)窗口不予受理，導(dǎo)致他情緒激動(dòng)。當(dāng)督查組人員上前詢(xún)問(wèn)時(shí)，一名工作人員出來(lái)表示可以現(xiàn)場(chǎng)辦理，５分鐘后劉先生拿到了補(bǔ)辦的戶(hù)口本。

劉先生說(shuō)，到現(xiàn)場(chǎng)辦理是群眾應(yīng)有的權(quán)利，只受理網(wǎng)上預(yù)約不合理，而且自己年紀(jì)大，不會(huì)上網(wǎng)。

在廣州市越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，督查組暗訪還發(fā)現(xiàn)，大廳擺放的《食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)發(fā)辦事指南》部分條款模糊，容易誤導(dǎo)辦事人，存在“指南”變“指難”的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，督查組立即向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，要求立即整改。兩家政務(wù)服務(wù)中心表示，將抓緊時(shí)間整改完善，切實(shí)便利群眾辦事。

夜訪夜查　核實(shí)線索督整改

對(duì)于實(shí)地督查中群眾反映的問(wèn)題和亂象，各路督查組成員不怕長(zhǎng)途奔波，有的為掌握更多實(shí)情，還專(zhuān)門(mén)在深夜、凌晨展開(kāi)實(shí)地暗訪。

８月２５日凌晨４點(diǎn)，第十六督查組成員與一名過(guò)境河南的司機(jī)見(jiàn)面。這名司機(jī)反映，他所掛靠的河南省華馳運(yùn)輸有限公司濮陽(yáng)市分公司強(qiáng)制司機(jī)購(gòu)買(mǎi)安裝價(jià)格約８００元的ＧＰＳ設(shè)備，如果自己去購(gòu)買(mǎi)便宜很多，但公司不讓安裝。根據(jù)司機(jī)提供的票據(jù)與ＧＰＳ原件，督查組成員在購(gòu)物網(wǎng)站上查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，同品牌、同型號(hào)的ＧＰＳ設(shè)備售價(jià)約３００元，這個(gè)公司輕松賺取了一倍多的利潤(rùn)。

督查組來(lái)到濮陽(yáng)市交安汽車(chē)檢測(cè)有限公司暗訪。在公司門(mén)外，有幾個(gè)人一看到像來(lái)辦證的人就打招呼，“推銷(xiāo)”自己能辦的證。其中一人還說(shuō)，找她辦證不用排隊(duì)，不過(guò)要多花７０元錢(qián)，２０元她得，５０元給具體辦事人。

督查組向濮陽(yáng)市反饋了暗訪情況后，濮陽(yáng)市連夜啟動(dòng)了整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)運(yùn)輸公司強(qiáng)制多收費(fèi)成立了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，開(kāi)展打擊檢測(cè)場(chǎng)所、駕校等機(jī)構(gòu)周邊“黃牛”中介的集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

在天津，督查成員驅(qū)車(chē)數(shù)十公里前往濱海新區(qū)大港某化工企業(yè)進(jìn)行暗訪。此前，有多名群眾舉報(bào)該企業(yè)長(zhǎng)期偷排廢氣，雖環(huán)保部門(mén)多次處罰但力度不夠，該企業(yè)依然肆無(wú)忌憚地偷排。督查人員在廠區(qū)四周走訪發(fā)現(xiàn)，空氣中始終彌漫著一股較為濃烈的異味。督查組要求當(dāng)?shù)丶泳o整改，加大對(duì)該企業(yè)污染物排放水平的監(jiān)測(cè)頻次，并適時(shí)升級(jí)監(jiān)管手段，避免其陷入“屢禁不止”的惡性循環(huán)。

進(jìn)村入戶(hù)　問(wèn)題整改一督到底

記者隨訪看到，督查組在實(shí)地督查過(guò)程中，與群眾面對(duì)面，或單獨(dú)走訪，或小范圍座談，以充分掌握基層實(shí)情，為百姓解難事。

８月２６日下午，福州地區(qū)大雨滂沱。第十三督查組３名成員頂風(fēng)冒雨，驅(qū)車(chē)一個(gè)多小時(shí)來(lái)到永泰縣梧桐鎮(zhèn)圳南村，暗訪群眾反映的某畜牧公司偷排糞便污水問(wèn)題。

“每隔幾天就有污水排下來(lái)，整條溪水都是臭的”“經(jīng)常是趁著晚上偷排，河里的魚(yú)都死了”……村民們紛紛向督查組反映情況。

督查組明確要求聞?dòng)嵹s來(lái)的當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施保證達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)?shù)乇硎荆瑢⒘⒓粗贫ㄕ姆桨福Ｖ菔协h(huán)保局也將在全市開(kāi)展畜牧養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境大排查。

８月２８日一大早，第七督查組組長(zhǎng)馬正其一行來(lái)到長(zhǎng)春市綠園區(qū)一棚改項(xiàng)目，實(shí)地暗訪核查群眾反映的相關(guān)問(wèn)題。有棚改戶(hù)反映，自啟動(dòng)征拆工作至今已經(jīng)８年，可仍有２００多戶(hù)居民沒(méi)有實(shí)現(xiàn)回遷，群眾反映強(qiáng)烈。

在業(yè)主帶領(lǐng)下，督查組來(lái)到回遷房，實(shí)地入戶(hù)了解群眾反映的沒(méi)有燃?xì)狻⑸瞽h(huán)境較差等問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)收集總結(jié)群眾的需求。

隨后，督查組赴長(zhǎng)春市政府主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。督查組要求，長(zhǎng)春市要立行立改，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效措施保質(zhì)保量完成整改，并督促開(kāi)發(fā)商兌現(xiàn)承諾，盡快確保沒(méi)有回遷的百姓順利回遷。

對(duì)一些群眾擔(dān)心督查組走后，地方可能會(huì)出現(xiàn)的整改進(jìn)展緩慢等問(wèn)題，要求長(zhǎng)春市政府定期匯報(bào)工作情況，明確將對(duì)此次暗訪中發(fā)現(xiàn)的棚改問(wèn)題一督到底。