新華社內(nèi)羅畢８月２９日電 特稿：攜手發(fā)展 互利共贏——中非合作激發(fā)非洲發(fā)展原動力

新華社記者盧朵寶

英國詩人奧登曾寫過這樣一首詩：“我愛你，親愛的，我愛你；一直愛到中國與非洲相遇，愛到大河跳上了山頂，鮭魚來到大街上歌唱……”

如今，詩人眼中絕無可能的“相遇”，早已成為現(xiàn)實(shí)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作方興未艾、金融投資創(chuàng)新層出不窮……中非務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)、碩果累累，為非洲這片蘊(yùn)藏?zé)o限潛能的大陸插上騰飛的翅膀。

基礎(chǔ)設(shè)施：打通經(jīng)濟(jì)血脈

“要想富，先修路。”這條中國發(fā)展“金律”如今也在非洲國家落地生根。

肯尼亞阿西里弗小鎮(zhèn)的基梅烏經(jīng)營著五金生意，讓他沒想到的是，一條鐵路的開通，為他帶來了３００多公里以外的客戶，公司收入節(jié)節(jié)攀升。

蒙內(nèi)鐵路，全長約４８０公里，連接肯尼亞東部港口城市蒙巴薩與首都內(nèi)羅畢，由中國路橋公司承建。去年５月底開通后，港口物資到東非腹地的運(yùn)輸效率迅速提升，物流成本大大縮減，沿線商貿(mào)發(fā)展隨之提速。

西非國家剛果（布），中企承建的國家一號公路南起該國經(jīng)濟(jì)中心黑角，北至首都布拉柴維爾，通車后極大縮短了貨物從黑角深海港運(yùn)往首都的時間，帶動了沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為剛果（布）的“生命線”。

在剛果（布）裝備和公共工程部部長埃米爾·烏奧索看來，這條承載著國家發(fā)展之夢的公路，“是剛果（布）人民和貧困做斗爭不可或缺的重要工程”。

突破基建瓶頸，打通經(jīng)濟(jì)血脈，這是非洲國家的共同心愿。２０１５年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會之際，中方宣布實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”。截至今年３月，超９０％已落實(shí)或做出安排，一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已竣工或加速推進(jìn)。

非洲南部的津巴布韋，由中企承建的卡里巴南岸水電站擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目今年３月竣工，卡里巴水電站總裝機(jī)容量由７５萬千瓦提升至１０５萬千瓦，為津巴布韋增加了２０％至３０％電力供應(yīng)，有力緩解了該國電力短缺的局面。

非洲中部的喀麥隆，第一艘商船于３月順利抵達(dá)由中國港灣承建的克里比深水港。新港口將帶動克里比逐步發(fā)展為物流和工業(yè)園區(qū)，可可、木屑等加工廠接連落成，銀行、食宿等配套服務(wù)相繼到位……曾經(jīng)的無人區(qū)如今欣欣向榮。

從鐵路、公路到機(jī)場、港口、水電站，中國承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目遍布非洲大陸。以基建為起點(diǎn)，非洲國家正把資源稟賦和人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，跟上經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。

產(chǎn)能合作：盤活經(jīng)濟(jì)資源

１５世紀(jì)初，明朝航海家鄭和率船隊(duì)抵達(dá)東非海岸，帶去的瓷器成為當(dāng)?shù)貜涀阏滟F的中國印記。如今，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)在這里煥發(fā)著新的生機(jī)。

距離內(nèi)羅畢７０多公里，有一家名為特福陶瓷的中國瓷磚廠，這里生產(chǎn)的瓷磚質(zhì)量上乘，紋飾精美，很受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎，經(jīng)常供不應(yīng)求。

自２００９年起，中國連續(xù)９年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，對非投資累計(jì)超過１０００億美元。在中非合作熱潮推動下，越來越多的中國企業(yè)赴非投資興業(yè)，其中不少像特福陶瓷一樣在非洲實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一條龍。

非洲國家工業(yè)化的第一步，正是要發(fā)展?jié)M足本國市場所需的制造業(yè)，以本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品替代原來的進(jìn)口貨，為產(chǎn)業(yè)升級打下基礎(chǔ)。在中非產(chǎn)能合作的推動下，“非洲制造”破繭而出。

在位于盧旺達(dá)首都基加利的Ｃ＆Ｈ服裝廠，廠長安雅雯告訴記者：“在我們來之前，盧旺達(dá)沒有真正成規(guī)模的服裝廠，只有小作坊，生產(chǎn)能力有限，只能生產(chǎn)小規(guī)模訂單。”

如今，這家現(xiàn)代化工廠擁有５條生產(chǎn)線、雇用１２００名當(dāng)?shù)貑T工，所生產(chǎn)的服裝２０％在盧旺達(dá)國內(nèi)銷售，８０％出口歐美國家。當(dāng)?shù)厝苏f，中國人開辦的服裝廠幫他們打出了“盧旺達(dá)制造”的品牌。

與之相似的是中國私營制鞋廠華堅(jiān)集團(tuán)在埃塞俄比亞的工廠，這家工廠解決了當(dāng)?shù)兀叮埃埃岸嗳说木蜆I(yè)，每年向歐美國家出口超過５００萬雙鞋……

華堅(jiān)集團(tuán)的鞋廠設(shè)立在埃塞俄比亞東方工業(yè)園內(nèi)，這一工業(yè)園由中企建設(shè)運(yùn)營，已有８０多家企業(yè)入駐，絕大多數(shù)來自中國。由于東方工業(yè)園的樣板效應(yīng)，埃塞政府已開始在全國大力推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中非投資合作的新模式，更是中非產(chǎn)能合作的新平臺。目前中非共建產(chǎn)業(yè)園總數(shù)已過百，其產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，中國正兌現(xiàn)著支持非洲工業(yè)化的承諾。

金融合作：增強(qiáng)造血功能

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液。過去，剛果（布）銀行業(yè)幾乎被西方銀行壟斷，過高的金融服務(wù)門檻使得只有１０％的人口擁有銀行賬戶。自３年前第一家中剛合資銀行中剛非洲銀行成立以來，這一局面正悄然變化。

“中國人來到剛果（布）辦銀行遵循普惠金融理念，不僅降低金融服務(wù)門檻，在費(fèi)用上更加親民，讓很多普通百姓可以擁有屬于自己的銀行卡。”中剛非洲銀行營業(yè)部副主管馬彥杰說。

剛果（布）總統(tǒng)薩蘇說，金融領(lǐng)域是中非加強(qiáng)雙邊合作的重要載體，希望這家銀行將服務(wù)擴(kuò)展至整個非洲大陸。

除提供金融服務(wù)之外，中非金融合作著力擴(kuò)寬領(lǐng)域、創(chuàng)新形式。截至去年底，中國第一支專注于對非投資的股權(quán)基金——中非發(fā)展基金，已對３６個非洲國家投資９１個項(xiàng)目，總投資額４５億美元，開發(fā)板塊涵蓋農(nóng)業(yè)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、資源開發(fā)等多個領(lǐng)域。

中非發(fā)展基金通過資本金投入，帶動更多社會資本投向非洲，支持項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作，創(chuàng)造就業(yè)，增加出口和稅收，增強(qiáng)投資目的地國家的自我發(fā)展能力。這一模式不增加?xùn)|道國債務(wù)負(fù)擔(dān)，有助于實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展，受到非洲國家普遍歡迎。

在中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、絲路基金等主權(quán)基金的帶動下，民間資本也開始大量涌入非洲，中國企業(yè)在非融資模式也由國家主權(quán)擔(dān)保融資向商業(yè)融資轉(zhuǎn)變。

展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，加快推進(jìn)工業(yè)化對接全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，創(chuàng)新多樣的金融合作帶來源頭活水……隨著中非合作走深走實(shí)，非洲大陸正更加依靠逐漸生發(fā)的內(nèi)在活力，走出一條繁榮和希望之路。（參與記者：趙嫣、金正、王小鵬、喬本孝、王松宇、張玉亮、張保平、王守寶、呂天然、荊晶、吳長偉）