作者:中央黨校(國家行政學院)研究員 胡敏

波瀾壯闊的改革開放40年,中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和與時俱進的創新實踐,譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了深刻的歷史性變化。

回溯40年改革開放,我們黨始終解放思想、開拓創新,依靠人民,凝聚智慧,積累和創造了極為豐富和寶貴的改革開放經驗,有著許多重要的歷史啟示。這些寶貴經驗和啟示概述起來就是尊重規律、尊重市場、尊重群眾。

尊重規律:一切要從實際出發

解放思想、實事求是是我們黨的思想路線,是馬克思主義的活的靈魂。解放思想、實事求是就是一切都要從實際出發。無論是在革命、建設還是改革的各個不同時期,我們黨都能以大無畏的自我革命的勇氣,把馬克思主義的基本原理與我國國情和時代特征相結合,不斷探索和總結執政黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律,堅定不移走出一條符合中國國情的社會主義道路。

40年前的改革開放,以真理標準問題大討論為起點,以1978年12月中國共產黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會為標志,重新確立了“解放思想、實事求是”的思想路線,整個國家從“以階級斗爭為綱”轉變到“以經濟建設為中心”上來,自此正式開啟了改革開放新時期。

正是尊重規律、一切從實際出發,40年來,我們才能解放思想,堅決破除“兩個凡是”的思想禁錮和把馬克思主義教條化的思維桎梏,堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,在思想上撥亂反正和正本清源,加深了對科學社會主義本質的科學認識;我們才能破除超越階段的“左”的錯誤和動輒“全盤西化”的“右”的傾向,破除抽象地談論姓“社”姓“資”的思維定勢,跳出姓“公”姓“私”的無謂爭論,牢固樹立“三個有利于”的判斷標準,從中國社會主義初級階段實際出發,集中精力搞經濟建設,從而成功掃除了改革開放道路上的一道道思想障礙,使我國經濟社會發展不斷獲得新的活力和動力,創造了我國長期經濟社會快速持續發展的大好局面。

正是尊重規律、一切從實際出發,我們才能既堅持和鞏固馬克思主義指導地位,又根據當代中國實踐和時代發展不斷開創馬克思主義中國化的新境界,形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,習近平新時代中國特色社會主義思想等在內的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論,回答了一系列重大理論和實際問題,既為改革開放提供了體現時代性、把握規律性、富于創造性的理論指導,又為成功探索中國自己的發展道路、推進中國的改革開放和現代化建設提供了強大的思想引領和理論支撐。

正是尊重規律、一切從實際出發,我們才能理清改革的內在邏輯,形成先行先試、蹄疾步穩一整套改革的方法論,正確地處理好“膽子要大和步子要穩的關系”、處理好“頂層設計和摸著石頭過河的關系”、處理好“整體推進和重點突破的關系”和處理好“改革發展穩定的關系”,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,注重改革的系統性、整體性、協同性,不斷尋求改革共識的最大公約數,從而在社會穩定中推進了改革發展。

尊重市場:合理配置生產要素

40年改革開放進程也是我們不斷認識、探索和建立、完善社會主義市場經濟的過程。我們從上世紀80年代提出有計劃的商品經濟,到90年代確立建立社會主義市場經濟體制,再到不斷完善社會主義市場經濟體制,從改革開放前我們不承認“市場”到對“市場”的認識逐步深化,“市場”已經成為國家治理和人民日常生活不可或缺的組成部分。

從改革開放早期的農村改革到城市改革,從先著力發展比較適應市場經濟的非國有制經濟再重點推進國有經濟改革,從先發展商品市場再著重發展生產要素市場,從價格雙軌制再向市場單軌制過渡,從經濟特區、沿海城市改革開放先行一步再逐步向內地推開、實現全方位開放,等等,改革由點到面、由淺到深、由易到難、由微觀到宏觀的每一步進程,都是中國經濟社會市場化不斷深入的過程。

可以說,是市場的力量撬動和盤活了一直沉睡的要素資源,并不斷釋放出巨大的生產活力和蓬勃的社會動力,是市場的力量催動了各類經濟主體的改革、生產要素的配置改革和政府改革,是市場的力量使得中國改革開放的大門越開越大,融入了經濟全球化,不斷吸收了人類文明有益成果,并為人類發展不斷作出重要貢獻。

建立和完善社會主義市場經濟體制是40年改革開放的正確選擇,通過在一切生產要素配置領域構建公平公正的價格機制、供求機制、競爭機制,極大地調動了一切生產要素的活力,解放和發展了社會生產力。40年來的實踐證明:是發展社會主義市場經濟,推動了中國經濟社會發生了由封閉走向開放、由計劃走向市場、由人治走向法治、由傳統走向現代的巨大嬗變;40年來的實踐也證明:只有充分尊重市場的力量,充分發揮價格在一切資源配置中的決定性作用,同時也更好發揮政府作用,才能將社會主義的制度優勢與市場經濟的內在動力有機結合起來,構建起系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,從而全面推進國家治理體系和治理能力的現代化。

中國特色社會主義進入新時代,改革開放也進入新時代,我們必須堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖,在更高起點上發展社會主義市場經濟、完善社會主義市場經濟體制,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,將改革進行到底。

尊重群眾:人民是歷史創造者

人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。

回顧改革開放這40年,從真理標準問題的大討論到沖破“兩個凡是”的思想禁錮,從創造“大包干”的農民到敢闖敢試、敢為人先的企業家創業家,從奮斗在一線的普通職工到各行各業的科研人員、管理人員,人民群眾始終是改革開放的弄潮兒、是改革開放的實踐者推動者參與者。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展,改革開放中每一個新生事物的產生和發展,改革開放每一個方面經驗的創造和積累,無不來自億萬人民的實踐和智慧。正如習近平總書記指出,“中國人民敢闖敢試、敢為人先,積極性、主動性、創造性空前高漲,充分顯示了13億多人民作為國家主人和真正英雄推動歷史前進的強大力量?！?/p>

改革開放是億萬人民自己的事業。40年來,我們始終堅持人民主體地位,堅持在黨的領導下推進改革創新,緊緊依靠人民推動改革開放,依靠人民創造歷史偉業。黨的十八大以來,在推進改革開放的實踐中,我們黨高度尊重人民首創精神,通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進,壓茬拓展改革廣度和深度,全面深化改革取得重大突破,改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的局面,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立,中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,全社會發展活力和創新活力明顯增強。

實踐不斷證明:只有尊重群眾,堅持以人民為中心的發展思想深入推進改革,就能從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題背后查找體制機制弊端,找準改革的重點和突破口;就能形成廣泛共識,人民就會支持改革,踴躍投身改革。

尊重群眾,必須始終不忘初心,堅持為人民謀幸福,把人民對美好生活的向往作為我們全部的奮斗目標,這是改革開放的邏輯起點和價值取向。只有讓改革發展成果更多更公平惠及人民,為中國人民創造更多福祉,為人類作出更大貢獻,改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路才能越走越寬廣,越走越自信。