人民政協報丁立歆 王曉暉 記者顧意亮

上海市徐匯區政協近日圍繞“關于規范快遞分揀場所建議”,以委員論壇的形式,邀請區公安分局、區市場監管局、區城管執法局等6家政府職能部門及街道相關人員聚集一堂,與區政協委員、民主黨派成員,圍繞城區快遞分揀網點造成的車輛占道、噪音擾民、消防隱患、侵占公共資源等問題展開討論。

資料圖 連接徐匯濱江和黃浦濱江的日暉港橋,見證兩岸變化。新華網 羅沛鵬攝

近年來,對于快遞分揀擾民問題,居民投訴越來越多。按照各個部門、街道的說法,處置快遞擾民投訴案件的情況,難點主要在于隨著互聯網經濟和電子商務的發展,快遞需求呈井噴式增長,按照條例規定,快遞末端網點無需辦理營業執照,只需在郵政備案,因此對由分揀作業行為引發的治安、消防、擾民情況,難以按無證經營進行處置,市場監管局等部門監管缺乏有效抓手,只能加強引導。

快遞行業畢竟為居民日常生活帶來很大便利。如何平衡好“疏”和“堵”之間的關系?“國務院發布的《快遞暫行條例》規定,有關部門在各自職責范圍內負責相關的快遞監督管理工作,所以其他部門的法律規章依然有效,比如針對‘居改非’的情況,依然可以依法論處。”致公黨成員陳午雄針對執法難題提出建議。

葛信曄、魏建平、惲劍華、楊杰、孫彥等委員也分別提出建議:依照《快遞暫行條例》,郵政管理部門應加強對快遞企業的經營管理,并與地方政府充分溝通協調;盡快制定行業法規,明確合理布置末端網點,約束作業時間、頻率;針對居民可能提到的便利性問題,可以通過收集居民簽字等方式,與居民達成共識,形成“權利的讓步”。

會上,徐匯區政協副主席周秀芬表示,區政協將加強與職能部門的協商,研究如何把城區精細化管理與提高快遞收件、發件高效、便捷性有效結合,找準居民生活便利和城市安全有序之間的平衡點。