從“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”

——談軍事人員現(xiàn)代化

國防大學教授課后與研究生學員交流。羅金沐攝/光明圖片

【講武堂】

習近平主席在黨的十九大報告中，站在政治和戰(zhàn)略全局高度，總攬歷史、現(xiàn)實與未來，進一步提出“全面推進軍事人員現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標，為軍隊人才建設(shè)指明了正確方向。當前，強軍事業(yè)千頭萬緒，軍事人員現(xiàn)代化是急中之急、重中之重，我們必須抓住時代發(fā)展的機遇，努力把我軍人員現(xiàn)代化推進到一個新水平。

知識就是力量人才就是戰(zhàn)斗力

新中國成立之初，錢學森沖破重重阻力回到祖國，美國軍界人士曾惋惜地說，“一個錢學森抵得上5個師”。知識就是力量，人才就是戰(zhàn)斗力。誰先搶到軍事人才這個“第一資源”，誰就能在未來戰(zhàn)場上取得勝利。長期以來，我軍建設(shè)面臨“兩個差距還很大”“兩個能力不夠”等問題，歸根結(jié)底都是人的問題。人員現(xiàn)代化的重要性，對于我軍現(xiàn)代化來講怎么強調(diào)都不過分。

強軍興軍，要在得人。當前，無論是綜合國力競爭還是軍事實力競爭，本質(zhì)上都是人才的競爭。實現(xiàn)新時代黨的強軍目標，把我軍全面建設(shè)成為世界一流軍隊，不僅急需大批的現(xiàn)代化武器裝備，更需要掌握現(xiàn)代化知識的人才為此而奮斗。衡量世界一流軍隊的標準要素很多，既要有一流的軍事思想、一流的建設(shè)理念、一流的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、一流的武器裝備、一流的軍事制度、一流的訓練水平、一流的管理思維、一流的后勤保障，更需要有一流的軍事人員。全面建成世界一流軍隊，必須下功夫提升軍事人力資源有效開發(fā)、科學配置、合理使用的水平，積極培養(yǎng)熱愛軍隊、投身軍隊的職業(yè)軍人群體，努力打造一流軍事人才方陣，切實在人才建設(shè)發(fā)展上有一個很大加強。人是軍事實踐活動的主體，只有實現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化，建成世界一流軍隊的目標才能漸行漸近漸成。

當今世界，科學技術(shù)日新月異，極大地改變了人們的生產(chǎn)、生活方式和國際經(jīng)濟、政治關(guān)系，同時也有力地促進了世界新軍事革命。信息化智能化是當代科技革命、社會變革最重要的推動因素，也是新軍事革命的本質(zhì)和核心。這場軍事革命，必將加速推動世界主要大國調(diào)整軍事戰(zhàn)略，加快軍隊轉(zhuǎn)型步伐，加大信息化建設(shè)推進力度。當前，人類戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭加速演變，智能化戰(zhàn)爭初見端倪。未來戰(zhàn)爭將不僅僅是高技術(shù)兵器的硬對抗，更是人腦之間的軟較量，擁有現(xiàn)代科學知識特別是信息技術(shù)的軍事人才將成為信息化戰(zhàn)爭的主宰。傳統(tǒng)的“以量取勝”將被“以質(zhì)取勝”所更替，“力的格斗”將被“智的博弈”所取代。

馬克思主義認為，高素質(zhì)軍人是軍隊戰(zhàn)斗力最重要的構(gòu)成要素。恩格斯在《步槍史》中鮮明提出了“贏得戰(zhàn)斗勝利的是人而不是槍”的著名觀點。隨著武器裝備的發(fā)展進步，對人的要求也必然隨之提高。關(guān)于人在戰(zhàn)爭制勝中的重要性，毛澤東提出“決定因素是人不是物”“軍力和經(jīng)濟力是要人去掌握的”等重要觀點。革命戰(zhàn)爭時期，在馬克思主義軍事理論、中國革命戰(zhàn)爭和人民軍隊建設(shè)相結(jié)合過程中，我軍由起初以農(nóng)民為主體的地方武裝，迅速實現(xiàn)向具有強大戰(zhàn)斗力的革命武裝集團轉(zhuǎn)變。由于我軍人才濟濟、強將如云，盡管武器裝備十分落后，環(huán)境條件十分艱苦，但仍取得了革命戰(zhàn)爭的偉大勝利。歷史和實踐反復證明，在戰(zhàn)爭制勝問題上人是決定因素，無論時代條件如何發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，這一條永遠不會變。

軍事人員現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義

人員現(xiàn)代化，是社會現(xiàn)代化進程中對人員發(fā)展的時代要求。推進軍事人員現(xiàn)代化，必須搞清軍事人員現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義。

現(xiàn)代化是一個歷史發(fā)展概念，體現(xiàn)在現(xiàn)代化軍事人員具備的素質(zhì)上也是如此。冷兵器戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)爭是體能與體能的對抗，身強力壯、弓馬嫻熟，是軍人高素質(zhì)的重要標志。熱兵器和機械化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)爭是化學能和機械能的對抗，體能的作用下降，技能成為軍人素質(zhì)的重要標志。在信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)爭是在信息主導下的體系與體系的對抗，軍人個體技能的作用下降，對信息的運用能力成為軍人素質(zhì)的重要標志。具體來講，信息時代的軍事人員在素質(zhì)上，要求必須掌握信息化的作戰(zhàn)理論、武器裝備和作戰(zhàn)手段，具備能夠適應戰(zhàn)場信息共享、指揮自動化、作戰(zhàn)要素一體化、戰(zhàn)場對抗體系化和作戰(zhàn)力量聯(lián)合化的能力。信息素質(zhì)是信息時代軍事人員素質(zhì)中最核心的構(gòu)成，評估一支軍隊現(xiàn)代化水平主要看其信息化程度，評價一個軍人的素質(zhì)也要看其信息素質(zhì)。

信息時代的軍事人員除了信息素質(zhì)外，還必須具備綜合型的能力結(jié)構(gòu)。一是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是軍隊的核心競爭力，信息時代對軍事人員的創(chuàng)新能力要求更高、更嚴苛。主要表現(xiàn)在，具有創(chuàng)新思維，能夠自主突破思維定式和思維舊習，善于多角度思考、研究軍事領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題；葆有創(chuàng)新勇氣，能夠排除各種干擾，果斷堅定地把改革創(chuàng)新的理念付諸實踐；掌握科學的方法，能干事干成事，使創(chuàng)新有較高成功率。二是戰(zhàn)略控局能力。信息化戰(zhàn)爭是具有全維全域性的戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)行動在陸、海、空、天、電、網(wǎng)以及認知和心理等領(lǐng)域全維展開，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)行動以及政治、外交和軍事斗爭高度融合，作戰(zhàn)力量高度一體化系統(tǒng)化，這就要求現(xiàn)代化軍事人員尤其是指揮員，必須具備很強的戰(zhàn)略觀念和全局把控能力。三是戰(zhàn)場駕馭能力。未來戰(zhàn)爭無論如何信息化智能化，其本質(zhì)都是以暴力手段進行的對抗。戰(zhàn)爭的危險性、復雜性超過任何其他社會活動，這就要求軍事人員必須具備豐富的軍事實踐閱歷，能夠掌控和駕馭戰(zhàn)場復雜的斗爭態(tài)勢和局面，引導戰(zhàn)爭最終朝著勝利的方向發(fā)展。

推進軍隊現(xiàn)代化，打贏信息化戰(zhàn)爭、建設(shè)信息化軍隊，不可能單靠一兩個英雄式的人物，而必須有一支可形成綜合能力和整體合力的人才隊伍。這些人才的類別主要包括：復合型指揮人才，既深諳信息化智能化戰(zhàn)爭理論，掌握信息化作戰(zhàn)的指揮藝術(shù)和謀略藝術(shù)，又具有一定的信息科學技術(shù)知識，熟悉信息化武器裝備；智能型參謀人才，具有與指揮員同步思維甚至超前思維的能力和信息化謀略意識，善于在作戰(zhàn)中運用和發(fā)揮信息要素的作用，掌握信息化作戰(zhàn)手段與方法；權(quán)威型科學人才，能站在世界科技前沿，統(tǒng)攬軍事高科技發(fā)展趨勢，具有科學精神、邏輯思維能力和改革創(chuàng)新意識，能為我軍信息化武器裝備體系建設(shè)作出突出貢獻；專家型信息技術(shù)人才，掌握計算機技術(shù)和網(wǎng)絡信息技術(shù)，精通信息化武器、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)操作、維護和管理，深諳網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡防護、網(wǎng)絡檢測和網(wǎng)絡修復等；創(chuàng)新型軍事理論人才，深諳戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭與作戰(zhàn)理論，以及國防與軍隊建設(shè)理論，懂得軍事信息技術(shù)，理論創(chuàng)新能力強，能為我軍打贏信息化戰(zhàn)爭和推進信息化建設(shè)提出理論創(chuàng)見；精英型作戰(zhàn)人才，能熟練掌握和使用信息化武器裝備，正確組織戰(zhàn)場信息作戰(zhàn)，合理運用各種戰(zhàn)法，實現(xiàn)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的勝利。多能型的軍事人才隊伍，是軍隊現(xiàn)代化對軍事人員總體能力素質(zhì)的時代呼喚。

全面推進軍事人員現(xiàn)代化

貫徹落實習主席部署要求，全面推進軍事人員現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有實際舉措和可靠抓手。要以實施人才戰(zhàn)略工程為牽引，以更大的決心、更高的標準，加快我軍人員現(xiàn)代化進程。

堅持以構(gòu)建科學標準體系為前提。我軍軍事人員，如果從具體對象而言，指的是服現(xiàn)役的軍人和為軍隊服務的相關(guān)人員。人員類型及其承擔的使命任務不同，現(xiàn)代化的標準內(nèi)容不一樣，衡量的尺度也不一樣，必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。首先要建立健全縱向到底、橫向到邊的各級各類軍事人員現(xiàn)代化標準體系，并細化量化為可操作的具體指標。一方面，便于各類軍事人員能夠?qū)φ諛藴手笜诉M行自測自檢，正確評價自己，明確努力方向，激發(fā)成長成才的主觀能動性；另一方面，在推動人員現(xiàn)代化建設(shè)中，便于各級黨組織有更加科學合理的依據(jù)遵循，規(guī)劃好所屬單位人才成長路徑，提高人員現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量效益。

堅持以“三位一體”人才培養(yǎng)模式為關(guān)鍵。軍事人員現(xiàn)代化關(guān)鍵靠教育，而教育模式又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要始終堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來的原則，切實按照“軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育”三位一體模式，培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，充分發(fā)揮出院校教育“孵化箱”、部隊訓練實踐“磨刀石”，以及軍事職業(yè)教育“助推器”作用功能，共同催生出一大批我軍各類優(yōu)秀軍事人才，不斷推動軍事人員現(xiàn)代化工程取得實質(zhì)性突破。

堅持以推動軍隊職業(yè)化路子為根本。實施軍隊職業(yè)化，有利于部隊戰(zhàn)斗力的提升，有利于更好地建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍人隊伍，有利于保持軍事人才隊伍穩(wěn)定，有利于減輕國家每年承擔安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人帶來的壓力。要積極適應時代要求，充分借鑒西方發(fā)達國家軍隊職業(yè)化的有益經(jīng)驗做法，結(jié)合我們的國情軍情，加快探索推動我軍職業(yè)化的步伐。用堅持走軍隊職業(yè)化的方法路子，不斷健全完善不拘一格的征兵選拔、靈活務實的人才保留、相對優(yōu)厚的待遇保障等制度機制，從而達成實現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化的最終目的。

堅持以軍民融合共育人才為輔助。軍民融合很重要的體現(xiàn)是軍民人才的融合。地方人才是部隊人才的重要源泉，是軍事人員現(xiàn)代化的有力補充，能夠成為國防和軍隊建設(shè)的重要力量。要堅持把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，從國家經(jīng)濟社會發(fā)展中獲取國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的豐富資源和強大支撐。尤其在軍民融合共育人才方面，聚焦強軍急需的涵蓋航空航天、電子信息、武器系統(tǒng)、氣象水文等信息化領(lǐng)域高端人才，采取“梯次融才”“借地育才”“借才引智”等模式，豐富人才培養(yǎng)種類，開辟軍事職業(yè)教育新渠道，有效運用豐富的社會人力資源，縮短軍事人員現(xiàn)代化周期，努力用最低的成本獲得最大效益，牽引國家教育資源向軍事能力建設(shè)轉(zhuǎn)化。

堅持以拓展國際化視野為補充。推動軍事人員現(xiàn)代化要擁有國際視野，善于放眼世界，主動瞄準強敵，確保超越對手、高人一籌。要利用與外軍開展聯(lián)演聯(lián)訓契機，全方位鍛煉提高一線軍事指揮員聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，從“開門練兵”中查找差距不足、磨練摔打提高；要堅持把參加國際軍演作為戰(zhàn)備訓練、培養(yǎng)人才的重要平臺和途徑，將本土演練轉(zhuǎn)化為在國際海空域以及未來可能的作戰(zhàn)方向上強化訓練，做到未雨綢繆。要建立健全與不同國家軍隊相互間的訪問交流機制，開設(shè)國際軍事論壇，加強國際軍事交流；健全完善系統(tǒng)的軍事比較學，研究外軍先進軍事思想、軍事戰(zhàn)略、武器裝備知識、主要作戰(zhàn)對手軍事術(shù)語和作戰(zhàn)語言等，做到知己知彼，增強應對未來不測之能力。

（作者：徐遠興 李曉輝，均系軍事科學院黨的創(chuàng)新理論研究中心研究員）