關(guān)于我國改革開放的性質(zhì)和方向,總是存在著一些噪音雜音,概括起來主要有兩大類:一類是質(zhì)疑和責難中國現(xiàn)在搞的究竟是不是社會主義,有人說是“國家資本主義”“新官僚資本主義”;一類是蓄意宣揚和兜售各種“改革藥方”,試圖誘導(dǎo)我國改革開放“往西方政治制度的方向改”。針對這些噪音雜音,習(xí)近平總書記提出了一個非常重要的論斷:我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。深刻領(lǐng)會這一論斷的精神實質(zhì),弄清楚我國改革開放要堅持的方向、堅守的立場、遵循的原則,對于排除各種噪音雜音的干擾,推動我國改革開放始終沿著正確方向穩(wěn)步順利前進,具有重要意義。

關(guān)于改革開放的方向

方向決定道路,道路決定命運。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。

堅定不移走中國特色社會主義道路,不是誰強加給我們的,也不是天上掉下來的,而是歷史的結(jié)論、人民的選擇。中國特色社會主義是在改革開放40年的偉大實踐中得來的,是在中華人民共和國成立近70年的持續(xù)探索中得來的,是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命90多年的實踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進程中得來的,是對中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的,是當代中國發(fā)展進步的根本方向,是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國、實現(xiàn)中國夢的必由之路。實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國特色社會主義是黨和人民團結(jié)的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟,只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,黨才能團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,創(chuàng)造中國人民和中華民族的美好未來。

要把握好堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本政治方向。習(xí)近平總書記強調(diào):“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力。”我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。我國和其他社會主義國家進行社會主義建設(shè)的正反兩方面的實踐經(jīng)驗說明,改旗易幟、改弦更張,偏離社會主義方向,否定社會主義制度,這樣的邪路是走不通的,危害甚大。20世紀80年代末90年代初蘇東劇變的發(fā)生,其中一個重要原因,就是蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的改革偏離了社會主義方向。而我國改革的歷程,“也不是那么一帆風順的,也經(jīng)歷過曲折,但由于方向正確、駕馭得當,有了問題能及時糾正,所以取得了歷史性成就”。

國內(nèi)外有些輿論質(zhì)疑和曲解中國改革開放的性質(zhì)和方向,把中國特色社會主義說成是“國家資本主義”“新官僚資本主義”。這是完全錯誤、不符合事實的,因為中國的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展而不是對社會主義制度的改弦更張,中國特色社會主義是社會主義而不是別的什么主義,不論怎么改革、怎么開放,始終都要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,既堅持科學(xué)社會主義基本原則,又根據(jù)中國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色,既不走老路也不走邪路,而是沿著中國特色社會主義方向穩(wěn)步前進。

總之,在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。這是根本性問題,決不能有絲毫動搖。只有方向正確而堅定,路子才會越走越寬,前途才會越來越光明。

關(guān)于改革開放的立場

在改革開放問題上,我們應(yīng)該堅持明確而堅定的立場。這里涉及三個層面的問題。

一是改革開放的價值取向,即為了誰、依靠誰的問題。我們改革開放的立場就是人民立場,改革開放的價值取向就是堅持以人民為中心。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),就是要通過改革解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高廣大人民的生活水平,順應(yīng)人民對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到改革發(fā)展為了人民、依靠人民,改革發(fā)展成果由人民共享。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在改革開放過程中,必須堅持以人民為中心的根本立場和價值取向,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,使改革和發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民、更多轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感。

二是改革開放的自主性問題。我們不斷推進改革開放,是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展,而不是為了迎合某些人的“掌聲”,不是為了符合一些人士鼓噪的所謂“現(xiàn)代潮流”“普世價值”,不能跟著別人的指揮棒走,不能削足適履、生搬硬套、邯鄲學(xué)步、囫圇吞棗。必須警惕,國內(nèi)外有些人制造了一些噪音雜音,開出形形色色的“藥方”,試圖影響我國改革開放進程。比如,有人把改革“定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革”;有人指摘我國“改革是有選擇性的,有些方面的改革是滯后的”;有人炮制“黨大還是法大”的偽命題,試圖推動所謂“司法獨立”的改革;有人妄言“國企效率低下”,大肆攻擊國有企業(yè),妄圖干擾國企改革進程;有人鼓吹西方文化“優(yōu)越性”“普世性”,企圖改變我國文化體制改革要堅持的社會主義先進文化前進方向,等等。面對這些噪音雜音和“改革藥方”,我們要始終堅持以我為主,站穩(wěn)立場、洞若觀火、看破實質(zhì),改什么、不改什么,怎么改、怎么完善,心中有數(shù)、胸有成竹;要堅持從我國國情、從我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際、從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),沿著正確方向,有領(lǐng)導(dǎo)分步驟地穩(wěn)步推進改革。

三是改革開放的目的和目標問題。關(guān)于改革開放的目的,習(xí)近平總書記指出:“我們推進改革開放的目的是堅持和發(fā)展中國特色社會主義,而不是要搞其他什么主義”;“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力”。關(guān)于我國全面深化改革的總目標,黨的十八屆三中全會明確確定為:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。可見,我國改革絕不是要否定和拋棄社會主義制度,把社會主義改掉、改沒,而是在堅持和發(fā)展社會主義制度的前提下,自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不適應(yīng)、上層建筑中與經(jīng)濟基礎(chǔ)不適應(yīng)的部分和環(huán)節(jié),即改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展或不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的舊的體制,使中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展,使社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。我國改革也絕不是籠統(tǒng)地什么都要改,而是要堅持“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一,改什么、不改什么,要具體分析。對于那些束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的體制、機制弊端,一定要有自我革命的勇氣,勇于改革創(chuàng)新;而對于那些涉及改革性質(zhì)和方向的根本性問題,必須立場堅定、旗幟鮮明地予以堅持,再過多長時間也是不改。

習(xí)近平總書記指出:“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”這是對我國改革立場的精煉概括。

關(guān)于改革開放的原則

關(guān)于在改革開放中應(yīng)該遵循的原則,習(xí)近平總書記在多個場合從不同角度進行過闡述。

從為改革開放提供政治保證的角度,強調(diào)必須堅持四項基本原則。40年來,我國改革開放之所以能取得巨大成就,關(guān)鍵是我們始終堅持黨的基本路線,堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心與堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義實踐。改革開放和四項基本原則這兩個基本點是辯證統(tǒng)一、不可偏廢的,既要以四項基本原則保證改革開放的正確方向,又要通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵。四項基本原則是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證,有利于保證我國改革開放有正確堅定的政治方向,有團結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境,有統(tǒng)一的意志和行動。無論怎么改革開放,四項基本原則都要始終堅持。如果動搖了四項基本原則中的任何一項,就會動搖整個中國特色社會主義事業(yè)。

從順利實現(xiàn)改革開放的目的和目標、保證中國特色社會主義作為社會主義的本質(zhì)屬性永不改變的角度,強調(diào)必須堅持科學(xué)社會主義的基本原則。在當代中國,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是真正堅持社會主義;中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,雖然根據(jù)中國實際和時代條件賦予其鮮明的中國特色,但它堅持了科學(xué)社會主義基本原則,而這些基本原則決定了其本質(zhì)和底色是社會主義,也保證了改革開放始終沿著正確方向前進。這些基本原則,主要包括兩部分內(nèi)容:一是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家;二是堅持人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度等。黨的十九大報告中提出的“八個明確”和“十四個堅持”,是對這些基本原則的進一步豐富和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),“這些都是在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則的內(nèi)容,如果丟掉了這些,那就不成其為社會主義了”。

從堅持社會主義的本質(zhì)、確保改革發(fā)展成果公平惠及全體人民的角度看,必須堅持共同富裕這一中國特色社會主義的根本原則。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,實現(xiàn)全體人民共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求和根本原則,是黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的具體體現(xiàn),是關(guān)系到社會主義制度優(yōu)越性發(fā)揮的重要問題。共同富裕與兩極分化相互對立,堅持共同富裕的根本原則,必然要求警惕和防止兩極分化。習(xí)近平總書記告誡全黨:“發(fā)展了,還有共同富裕問題。物質(zhì)豐富了,但發(fā)展極不平衡,貧富懸殊很大,社會不公平,兩極分化了,能得人心嗎?”因此,在改革開放中,要堅持共同富裕這一根本原則,牢記我們的富裕是全體人民的共同富裕,把人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為衡量改革發(fā)展搞得是否成功的最終判斷標準,努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

從堅持正確的方法論、保證改革平穩(wěn)有序推進的角度看,必須遵循整體推進和重點突破相促進、加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合這一重要原則。改革開放是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場深刻而全面的社會變革,既包括經(jīng)濟體制改革,也包括政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域體制改革,既涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ),也涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,各項改革之間相互牽扯和影響。特別是目前,改革已進入深水區(qū),面臨的矛盾錯綜復(fù)雜、利益互相交織,許多問題牽一發(fā)而動全身,改革的推進必然涉及深層的社會關(guān)系和利益矛盾,牽動既有利益格局發(fā)生變化。因此,改革必須是全面系統(tǒng)的改革,要特別注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項改革相互促進、良性互動,整體推進、形成合力。這就要求加強頂層設(shè)計,通過認真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中積累的經(jīng)驗,深化對改革內(nèi)在規(guī)律的認識,對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域體制改革作出統(tǒng)籌設(shè)計,加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判,制定科學(xué)合理、切實有效的改革方案和具體舉措。與此同時,還要注意整體推進與重點突破相促進、加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合,既要全面統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革,加強各項改革舉措的協(xié)同互動,不搞畸重畸輕、顧此失彼,又要突出重點,圍繞解決好人民群眾反映強烈的突出問題,抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,避免平均用力、眉毛胡子一把抓;既深化對改革規(guī)律的認識,加強頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,又注意堅持正確的方法論,特別是要繼續(xù)用好摸著石頭過河的方法,通過試點探索、投石問路、實踐檢驗、總結(jié)經(jīng)驗,經(jīng)過檢驗取得成效,看得很準了再穩(wěn)步推開。

(作者:中央黨史和文獻研究院副研究員)

(來源:《紅旗文稿》2018年第15期)