天津自貿試驗區已掛牌3周年。截至目前,“金改30條”全部落地,24項措施成效顯著,11項措施在全國復制推廣。創造了全市約12%的地區生產總值、四分之一的實際利用外資額,以及三分之一的外貿進出口額。自貿區為推動形成全面開放新格局、促進天津經濟高質量發展發揮了積極作用。

制度創新,改革紅利不斷顯現

“主體好比汽車,越多越好;賬戶好比高速公路,讓汽車一路暢行;資金好比燃料,讓汽車能夠高速運行;權力好比收費站,越少越好。”中國人民銀行天津分行副行長劉通午用這套比喻,向記者介紹了天津自貿區金融改革的點滴。

中飛租融資租賃有限公司是“賬戶通起來”的直接受益者。該公司為旗下46架飛機各自成立的單機SPV公司,之前需要境外融資時,每一筆都必須申請外匯額度,過程漫長復雜。在中國人民銀行天津分行協助下,中飛租搭建了跨國公司外匯資金集中運營管理平臺。“有了這個平臺,我們可以一路綠燈地開展境外外匯資金境內歸集、境內外匯資金集中管理等。境內境外賬戶打通,實現了資金使用效率的最大化。”中飛租工作人員介紹。

劉通午說,截至2017年年底,自貿區辦理跨境收支1276.2億美元,占全市跨境收支的24.4%;結售匯504.3億美元;跨境人民幣結算2729.9億元,占全市跨境人民幣收支的41.5%,“自貿區金融創新綠地森林效應逐步形成,改革紅利不斷顯現”。

服務做加法,審批做減法

天津東疆保稅港區管委會主任沈蕾介紹,截至今年3月,東疆已注冊各類租賃公司2704家,累計注冊資本4590億元人民幣;飛機、國際航運船舶、海工等跨境租賃資產總額達646億美元。2015年至2017年,東疆租賃飛機交付資產每年實現同比增長35%。

支持租賃業發展,是天津自貿區一大特色。優異的成績與服務創新是密不可分的。

中國人民銀行天津分行一位工作人員告訴記者:“我至今還記得,一年前我們接待某家融資租賃公司時,他們臉上驚喜的表情。”此前,該公司已經跑了不少地方,都無法解決其物聯網項目海外融資的難題。而在這里,中國人民銀行天津分行、外管局、國稅局、發改委等負責人齊聚一堂,為企業提供一站式服務。

服務做加法,審批做減法。如今,外債宏觀審慎監管、A類企業貨物貿易收入不入待核查賬戶、直接投資外匯登記下放銀行辦理等10項政策,已在全國推廣實施。浦發銀行天津自貿分行相關負責人說,對企業而言每一項政策都是重大利好。

東疆保稅港區管委會政策研究室副主任劉慶良表示,政府將大幅簡化辦事流程和審批手續,實行集中統一的行政許可權管理,賦予區域更大的經濟自主權,不斷完善公共服務。

服務京津冀,輻射更廣遠

日前,裝載著17個集裝箱、共計34輛平行進口汽車的“鴨綠江”輪,從天津港片區出發,運抵曹妃甸綜合保稅區碼頭。

“該航線打通了兩港之間的海上自由貿易通道。”一位貨主說。新航線開通后,外貿進口集裝箱可享受到自貿區、保稅港區和綜合保稅區多重政策疊加,實現了兩港間貨物自由流動,在津冀港口之間形成了“境內關外”的互聯互通,極大方便了外貿企業開展跨境業務。

促進京津冀協同發展是天津自貿區的一大使命。天津市市長張國清表示,天津將加大自貿區制度創新力度,并會同北京、河北積極申報“京津冀自由貿易港”,為京津冀服務,并打造成京津冀地區對外開放的平臺。

與交通一體化、環保一體化相比,京津冀金融協同發展并非易事,近幾年路橋通達、環保改善的背后,都少不了三地金融機構聯合精準投放。

2016年8月,注資規模100億元的京津冀產業結構調整引導基金在天津自貿區正式設立。

僅農村金融機構領域,三地就有6000余家網點柜面、萬余臺ATM,全部免收個人客戶跨區域存取款、轉賬手續費。天津農商銀行、北京農商銀行與河北農信社的客戶,都能享受資金跨區域無成本流通。

截至目前,天津自貿區有20多家金融機構與京冀金融機構建立了長期戰略合作關系,在跨區域支付結算、異地存儲、信用擔保等同城化服務上取得實質進展,三地跨區域金融協同創新與合作不斷加強。(記者 劉茜 陳建強)