近日，浙江桐鄉(xiāng)市公安局“罵人通報”被廣泛關注，新華社、人民網、人民公安報、法制日報、長安劍、中央廣播電臺、新京報、網易、澎湃、浙江在線……紛紛對此通報作了轉載。浙江桐鄉(xiāng)市公安局警察公共關系辦公室主任馮一飛在8月5日接受平安時報記者采訪時講述了制作“罵人通報”的初衷。（8月6日《平安時報》）

“罵人通報”之所以走紅，原因在于它突破了機關單位通報中流水線式的文字表達，讓公眾了解到通報本身所要表達的情緒指向，以及制作通報的單位“為誰執(zhí)法”的問題，這些人們叫好的方面，也無疑是一份通報需要傳達給公眾的重點所在。

這份通報，源于一則年輕店主暴打六旬環(huán)衛(wèi)工的案件。如果按照平日里的行文方式，這起案件恐怕很難引起人們的關注。但正是因為桐鄉(xiāng)市公安局這一“帶情緒”的“罵人通報”，才使得人們對案件本身投去了更多關注的目光。

公安局有責任、有義務保護公民的安全。在這一案件中，公安局的譴責，與其到案發(fā)現(xiàn)場保護六旬環(huán)衛(wèi)工人身安全，所行使的職責是一樣的。通報是對執(zhí)法行為的有力延續(xù)，意在令公眾形成情感和價值上的充分認同，同時形成對違法行為的強烈譴責。

一般而言，公文都是模塊化、公式化的產物，其情緒色彩往往被規(guī)范嚴謹的文字所掩映，但其本身仍然帶有基本的感情傾向。而桐鄉(xiāng)市公安局的“罵人通報”，則把這一情緒直接擺在明面上，對于輿論的形成，具有更為鮮明的引導和推動作用。在不失嚴謹的前提下，這種使群眾產生心理共鳴的通報，自然更為人們所認同和樂見。

當公文以有節(jié)制的情緒，表達對不法行為的譴責時，人們除了點贊之外，同樣會產生對內容實質的關注。如果將公文的情緒性表達歸入形式表達的話，那么對不法行為處罰的力度，更會成為人們關注的焦點。圍繞這一話題，不斷有人討論警方處罰輕重的問題，這就超越了人們對公文表達形式的爭論，也考驗著執(zhí)法者執(zhí)法的科學性。

“罵人通報”被廣泛關注，與湖北省恩施市公安局盛家壩派出所所長怒罵騙取低保戶的騙子一樣，都屬于在規(guī)范執(zhí)法之余，體現(xiàn)出了執(zhí)法者體恤民情民意的一面。執(zhí)法不再是冷冰冰的“生硬落實”，而是多了一份溫度，少了一段與群眾間的距離。這不僅需要執(zhí)法人員精準地掌握業(yè)務知識，還需要他（她）們多一份不怒自威的正義感。

事實是清楚的，情緒是到位的，處罰是準確的，這應該是公文通報的要義所在。具備了這三點，情緒的表達，就更能點亮“罵人通報”的本色，形成一種棄惡揚善的價值觀，形成一種告別高高在上、更加接近群眾的平等性，“罵人通報”的溫度和力度也就能夠獲得公眾的認同，其應盡的職責也就盡到了。