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警惕壓力傳導淪為“層層甩鍋”

2018年08月03日 19:53 | 作者:楊玉龍 | 來源:經濟日報
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壓力傳導具備有利的一面。比如,能夠強化各級責任,讓壓力變成動力,從而更好地推動工作。但也要規避壓力傳導帶來的負面影響,防止壓力傳導成為層層不負責任,乃至“層層甩鍋”

壓力層層傳導是貫徹落實各項工作部署的重要方式,不僅壓實了責任,也激發了基層干部干事的主動性和自覺性。然而,有媒體在調研中卻發現,一些地方在推進工作過程中,出現了“壓力層層傳導”異化為“壓力層層加碼”的現象,讓處于政策執行末端的基層干部感覺“壓力山大”。

從辯證的角度來看,壓力傳導具備有利的一面。比如,能夠強化各級責任,讓壓力變成動力,從而更好地推動工作。但是,壓力傳導也有弊端,如果只有壓力傳導的功力和技巧,卻缺乏干事創業的積極性,甚至于不主動作為,將轉移壓力與責任作為開展工作的方式。那么,壓力傳導就會走偏,成為層層不負責任,乃至“層層甩鍋”。

壓力傳導淪為“層層甩鍋”,其中道理不難理解,核心就是“怕擔責任”。以扶貧資料為例,省里有一套模板,市里有一套,縣里也有一套,而且一套比一套復雜。如此一來,就把責任轉嫁到了最基層,以至于鄉村干部為讓扶貧資料“合格”,疲于應付,甚至認為扶貧資料齊全了就是“真扶貧”,顯然這是不正確的扶貧思維。

不顧實際的壓力傳導,更會敗壞基層單位的作風。以責任狀為例,少數上級部門熱衷于簽訂“責任狀”,將責任下移,一些地方“履職盡責”成了“層層卸責,層層不負責”。事實如此,責任狀過多過濫,也是作風積弊,看似會給基層以壓力,但物極必反,難免會出現用“形式主義”應付“官僚主義”。工作成效幾何,也就可想而知。

要規避壓力傳導帶來的負面影響,一要強化考核的科學性。實踐證明,不明確責任,不落實責任,不追究責任,就無法確保工作落地見效。謹防壓力傳導淪為“層層甩鍋”,行之有效的措施就是建立完善的考核機制,既確保各項工作落地有聲,又對“甩鍋者”依規依紀處置。如此,才會讓壓力成為干事的動力,同時也會給基層減壓減負。

二要“干”字當先。俗話說,“上頭千條線,下面一根針”,基層事務紛繁復雜。但是,這種局面一定程度上也是上級各部門“不作為”所致。比如,將下發文件、召開會議、督導檢查,視為干工作的方式,將本該是自己分內的工作“傳導”給下級,就只能慣壞自己、累壞下級。所以,各級政府部門應該轉變“層層加壓”的行政方式,立足于“干事”,從而為工作繁重的基層“松綁”。

激活基層工作活力,貴在用好用活壓力傳導。“壓力層層傳導”異化為“壓力層層加碼”,乃至“層層甩鍋”現象,歸根到底是作風不實的表現。“任其職,盡其責;在其位,謀其政”應成為各級干部應有的追求。一言以蔽之,各級各部門以及每名干部,把壓力與責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,工作才會出彩,人民群眾才會滿意。

編輯:李敏杰

關鍵詞:壓力 傳導 層層甩鍋 工作

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