矚望新時代中非合作新藍(lán)圖

——非洲各界期待中非合作論壇北京峰會舉行

“幾十年來，中非始終真誠友好、團(tuán)結(jié)合作，是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體。” 習(xí)近平主席日前對非洲國家進(jìn)行訪問時作出的闡釋，在中非合作的現(xiàn)實成果中可以找到豐富的注腳。習(xí)近平主席這次對非洲國家的成功訪問，將人們的視線引向今年9月即將舉行的中非合作論壇北京峰會。

這次峰會將以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題，重點是把中非共建“一帶一路”、 聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，在更高質(zhì)量、更高水平上實現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。各方普遍期待，中非領(lǐng)導(dǎo)人相會北京，共敘友誼、共商合作，必將進(jìn)一步夯實中非團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)，推動中非友好煥發(fā)新的生機(jī)與活力，為新時代中非關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

推動中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺階

當(dāng)前，中非關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的重要時期。今年年初，有關(guān)舉辦中非合作論壇北京峰會的消息公布之后，非洲國家反響熱烈，許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示將來華出席，為峰會取得成功作出貢獻(xiàn)。這從側(cè)面反映出，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體，實現(xiàn)中非合作共贏，是眾望所歸。

埃及開羅大學(xué)政經(jīng)學(xué)院教授哈桑在接受本報記者采訪時說，這次中非合作論壇北京峰會是在國際形勢深刻復(fù)雜變化的背景下舉行的，雙方領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，就如何夯實雙方關(guān)系、如何對接雙方發(fā)展戰(zhàn)略共商大計、共謀對策，意義重大而深遠(yuǎn)，格外引人注目。

哈桑說，峰會在北京召開，自然也是中國的政治大事和外交喜事。可以預(yù)見，峰會將出臺一系列重要舉措，會議成果將在未來幾年內(nèi)有力引領(lǐng)非中關(guān)系在正確軌道上健康發(fā)展，進(jìn)一步深化雙方的互信和全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并在更高水平上實現(xiàn)非中合作共贏、互利互惠和共同發(fā)展，同時也有利于推動南南合作和全球伙伴關(guān)系深入發(fā)展，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展注入活力和正能量。

南非比勒陀利亞皮爾遜高等教育學(xué)院院長法爾哈娜·帕魯克表示，在中非合作論壇北京峰會前夕，非洲國家都滿懷期望。論壇必將為非中互利合作注入新的強(qiáng)大動力，將非洲國家和中國的關(guān)系提升到新水平，推動非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺階。論壇具有重要的象征意義，因為它不僅意味著非中關(guān)系的新階段，而且將重新調(diào)整非洲大陸與中國之間傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、文化和政治路徑，將會見證更多的歷史時刻，并將達(dá)成更多新的承諾。

南非一家醫(yī)療器械公司經(jīng)理恩德洛弗將赴京參加中非合作論壇北京峰會的配套活動，他對此次峰會充滿期待。“這是我第一次去北京，這次我能夠近距離與中國企業(yè)家進(jìn)行交流，我期待發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)遇、尋找合作伙伴。”他表示，過去幾年間，非中合作快速發(fā)展，習(xí)近平主席剛剛訪問了南非并宣布對南非加大投資，“這給我們帶來了巨大希望，讓南非有了更多的發(fā)展機(jī)遇。我期待中非合作論壇北京峰會取得更多成果，讓非中人民共享機(jī)遇”。

為實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進(jìn)作用

如何做大做強(qiáng)中非合作的“蛋糕”，不斷提升中非合作的“含金量”？非洲朋友從中非合作論壇的成果中找到答案。

蘇丹執(zhí)政黨全國大會黨前副主席易卜拉欣·馬哈茂德對非中合作的成功深有體會。他說，現(xiàn)在中國對促進(jìn)非洲發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。中國從不干預(yù)別國內(nèi)政，持續(xù)向非洲國家和第三世界國家提供幫助、進(jìn)行投資，非中合作的新形式很成功。

馬哈茂德說，非中一直以來都踐行著共贏的合作模式。“在蘇丹，無論走到哪里都能看到中國企業(yè)，我相信在中非合作論壇北京峰會之后，蘇中合作將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。”

持續(xù)關(guān)注中非合作論壇的阿爾及利亞第三大學(xué)教授、政治和國際關(guān)系問題專家達(dá)貝什說，這是一個務(wù)實的合作平臺，每次召開會議都伴隨著大量合作協(xié)議的簽署。論壇為非洲和中國實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進(jìn)作用。

“上次峰會做出的有關(guān)中國在非投資等安排如今都已落實到位，得益于同中國的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，很多非洲國家經(jīng)濟(jì)增長加速。”約翰內(nèi)斯堡大學(xué)政治學(xué)教授、孔子學(xué)院外方院長大衛(wèi)·蒙耶滿懷期待地說，“非洲是希望的大陸，代表未來，非中雙方還有很大合作潛力。”

非盟委員會前顧問菲比·波吉特·戈奎比樂表示，非中合作提升了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動了非洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。非中雙方應(yīng)通過論壇的合作機(jī)制，不斷加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，進(jìn)一步夯實非中互利合作的基礎(chǔ)，打造更多的合作亮點。

盧旺達(dá)政策分析研究所執(zhí)行主任尤金尼亞·卡伊特希表示，2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，中國提出的合作計劃一步步成為現(xiàn)實，讓包括盧旺達(dá)在內(nèi)的非洲各國受益。習(xí)近平主席日前對盧旺達(dá)的訪問又使兩國關(guān)系更進(jìn)一步，把兩國合作推向更高的高度，相信即將到來的北京峰會將促成更多合作。

“我們期待推動工業(yè)化改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)能力培訓(xùn)等領(lǐng)域繼續(xù)成為中非合作論壇的重要議題，并且能夠在一些新興的熱門合作領(lǐng)域，比如藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等方面與中國進(jìn)行合作。”南非金磚國家和中非合作論壇事務(wù)協(xié)調(diào)人阿尼爾·蘇克拉爾表示，相信9月將見證北京峰會的成功。

讓中國夢和非洲夢相融相通

“中方期待屆時同論壇非方成員一道，共商新時期中非友好合作發(fā)展大計，攜手打造更加緊密的中非命運共同體。”習(xí)近平主席日前同南非總統(tǒng)拉馬福薩舉行會談時所言，彰顯了中國的誠意。

達(dá)貝什認(rèn)為，中非合作論壇北京峰會是非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人同習(xí)近平主席共同交流的難得機(jī)會。中國近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)世界和平方面邁出重要步伐，習(xí)近平主席在2013年提出的“一帶一路”倡議使中國成為推動其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式適合非洲，非洲也確實需要中國。

“蘇丹具有獨特地理位置，能夠在東非互聯(lián)互通中發(fā)揮重要作用，所以‘一帶一路’倡議對于蘇丹來說很重要。我們也將努力探索如何借此倡議和我們的中國兄弟一起讓蘇丹、非洲國家和中國從中受益，互利共贏。”馬哈茂德說，“一帶一路”對于全球的發(fā)展和合作都很重要。如今，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的中心正在從西方轉(zhuǎn)向東方，21世紀(jì)海上絲綢之路對于沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、文化、旅游業(yè)等都將產(chǎn)生巨大的推動作用。

卡伊特希深有感觸地對本報記者表示，中國人民正在加快實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，十億多非洲人民也在為實現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢而奮斗。她熱切期待即將召開的中非合作論壇北京峰會將“一帶一路”倡議與非洲的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，讓中國夢和非洲夢相融相通，“這必將有利于促進(jìn)中國和非洲的共同發(fā)展和共同繁榮”。

帕魯克表示：“相信中非合作論壇北京峰會將取得圓滿成功，‘一帶一路’倡議也將被更充分地納入非洲國家發(fā)展目標(biāo)，從而使非洲的蓬勃發(fā)展與中國的復(fù)興愿景牢牢結(jié)合在一起。”

蒙耶說，非中是南南合作的典范，非盟《2063年議程》同中國倡議的“一帶一路”秉持共同的精神，雙方可以加強(qiáng)對接。希望未來非中能在金融和高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，推動更多的中國投資進(jìn)入非洲，填補非洲基礎(chǔ)設(shè)施、高科技等領(lǐng)域的缺口，創(chuàng)造就業(yè)，促進(jìn)非洲工業(yè)化。

（本報記者黃培昭、李志偉、萬宇、呂強(qiáng)、李瀅嫣、李逸達(dá)、尤銘、張朋輝、韓曉明采訪，王遠(yuǎn)整理）

《 人民日報 》（ 2018年08月03日 03 版）