新華社東京８月１日電（天下人物）翁長(zhǎng)雄志：沖繩反美軍基地運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的最后抵抗

新華社記者王可佳

反對(duì)在日本沖繩縣名護(hù)市邊野古地區(qū)新建美軍基地的一個(gè)當(dāng)?shù)厥忻駡F(tuán)體７月３１日宣布，沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志將參加定于８月１１日舉行的反基地集會(huì)。而就在此前的７月２７日，翁長(zhǎng)雄志剛剛宣布，縣政府將撤回前任知事對(duì)新建基地的行政許可。

翁長(zhǎng)雄志是沖繩反基地民眾心中的領(lǐng)袖。但這位反基地運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的抗?fàn)巺s很可能已經(jīng)到了最后關(guān)頭。當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，對(duì)于不久前剛接受過胰腺癌手術(shù)、今年１２月知事任期將滿的翁長(zhǎng)雄志來(lái)說(shuō)，撤回行政許可或是他的“最后一搏”。

反對(duì)基地不動(dòng)搖

邊野古地區(qū)是日美兩國(guó)政府確定的駐沖繩美軍普天間基地的搬遷地。位于沖繩縣宜野灣市的普天間基地由于緊鄰居民區(qū)給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)噪聲及重大安全隱患，一直以來(lái)飽受詬病。不過對(duì)于這項(xiàng)搬遷計(jì)劃，沖繩民眾表示強(qiáng)烈反對(duì)，他們希望將這一基地徹底遷出沖繩。

２０１４年１１月，反對(duì)新基地建設(shè)的翁長(zhǎng)雄志當(dāng)選沖繩縣知事。他就任后宣布，因前任知事有關(guān)在邊野古地區(qū)填海造地以新建美軍基地的行政許可存在法律上的瑕疵，故取消這一行政許可。叫停基地建設(shè)、信守選舉承諾的姿態(tài)令他備受各界擁護(hù)，成為反基地陣營(yíng)的領(lǐng)軍人物。

日本中央政府隨后就翁長(zhǎng)雄志此舉向法院提起訴訟。經(jīng)過一波三折的司法斗爭(zhēng)，日本最高法院于２０１６年底裁定取消行政許可的決定違法，翁長(zhǎng)雄志和沖繩縣政府一方敗訴。中央政府在勝訴僅一周后就不顧當(dāng)?shù)胤磳?duì)重啟新基地建設(shè)。如今，邊野古新基地圍海護(hù)岸工程已基本完成，即將啟動(dòng)填海作業(yè)。

今年７月１７日，沖繩縣政府向防衛(wèi)省下屬?zèng)_繩防衛(wèi)局遞交文書，警告邊野古附近海域局部地層脆弱，指責(zé)該局未履行環(huán)保方面的承諾，要求現(xiàn)有作業(yè)立刻停工。沖繩防衛(wèi)局沒有理會(huì)沖繩縣政府的警告，翁長(zhǎng)雄志于是在２７日宣布撤回前任知事同意在邊野古進(jìn)行填海作業(yè)的行政許可。與上次被判敗訴的“取消”不同，此次翁長(zhǎng)雄志要啟動(dòng)的是“撤回”程序，理由是給予許可后情況發(fā)生了變化。

沖繩９月即將迎來(lái)名護(hù)市等８?jìng)€(gè)市町村的地方議會(huì)選舉，１１月還將迎來(lái)沖繩縣知事選舉。在今年２月舉行的被視為知事選舉“前哨戰(zhàn)”的名護(hù)市市長(zhǎng)選舉中，翁長(zhǎng)雄志支持的反基地陣營(yíng)候選人不敵中央政府支持的候選人敗選，反基地運(yùn)動(dòng)遭遇嚴(yán)重打擊。

分析人士指出，基地建設(shè)不斷推進(jìn)導(dǎo)致民眾“接受現(xiàn)實(shí)”情緒增加、反基地陣營(yíng)內(nèi)部矛盾上升，同時(shí)填海作業(yè)一旦啟動(dòng)將很難逆轉(zhuǎn)，因此對(duì)翁長(zhǎng)雄志等反基地人士來(lái)說(shuō)，此時(shí)撤回行政許可或?yàn)樽詈蟮目範(fàn)幨侄巍＿@一“殺手锏”可能幫助反基地勢(shì)力重整旗鼓，在不利局面下為未來(lái)一系列政治選舉營(yíng)造“強(qiáng)勢(shì)起點(diǎn)”。

“最難對(duì)付的對(duì)手”

翁長(zhǎng)雄志１９５０年出生于沖繩縣那霸市，曾當(dāng)過１４年那霸市長(zhǎng)。２０１４年，他辭去市長(zhǎng)一職并脫離執(zhí)政的自民黨參加沖繩縣知事選舉，最終以近１０萬(wàn)票的巨大優(yōu)勢(shì)擊敗謀求連任的前知事仲井真弘多。翁長(zhǎng)雄志贏得選民支持的主要原因，就是明確提出要求駐日美軍將基地徹底搬出沖繩，而不僅僅是從普天間搬至邊野古。

沖繩的美軍基地問題十分復(fù)雜，背后既有深刻的歷史原因及日美同盟的戰(zhàn)略考量，也有沖繩與日本本土間的政治博弈、民意較量、長(zhǎng)期積怨。如今，大部分駐日美軍基地仍集中在沖繩。

自今年４月宣布發(fā)現(xiàn)罹患胰腺癌并接受手術(shù)及后續(xù)治療以來(lái)，翁長(zhǎng)雄志已鮮有在公眾場(chǎng)合露面。他６月出席一場(chǎng)儀式并致辭時(shí)，就美軍基地搬遷問題對(duì)日本中央政府展開炮轟。“我們決不允許不顧民意強(qiáng)行推進(jìn)邊野古新基地的建設(shè)，這不僅有違政府有關(guān)減輕沖繩負(fù)擔(dān)的表態(tài)，也與亞洲（朝鮮半島）緊張局勢(shì)緩和的潮流背道而馳。”

翁長(zhǎng)雄志說(shuō)，美軍基地派生出犯罪、事故、噪音等一系列問題，令人不堪其擾。

１１月的沖繩縣知事選舉對(duì)反基地陣營(yíng)來(lái)說(shuō)將是“背水一戰(zhàn)”。宜野灣市市長(zhǎng)佐喜真淳近日被指已獲日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉等執(zhí)政聯(lián)盟高層支持，或?qū)⒋碇醒胝嚑I(yíng)參選沖繩縣知事。盡管目前翁長(zhǎng)雄志仍在抗癌康復(fù)治療中，但有日媒稱他已透露欲謀求連任。對(duì)此，反基地陣營(yíng)在擔(dān)心他身體狀況的同時(shí)也充滿期待。而自民黨一方的相關(guān)人士則坦言“翁長(zhǎng)雄志是最難對(duì)付的對(duì)手”，因?yàn)樗膮⑦x將讓邊野古基地問題再度成為知事選舉中最大的民意爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，而這正是他們所擔(dān)憂的。

“我阻止邊野古基地建設(shè)的決心將與沖繩人民同在，未來(lái)也絕不動(dòng)搖，”翁長(zhǎng)雄志表示，“美軍基地問題不僅影響沖繩一地，更是關(guān)乎整個(gè)日本安全保障的問題，理應(yīng)由全體國(guó)民一起擔(dān)負(fù)。愿所有日本人都能真誠(chéng)思考沖繩美軍基地及日美安全保障體制的現(xiàn)狀。”