日前,北京市發(fā)改委轉發(fā)國家發(fā)改委關于“降低重點國有景區(qū)門票價格”的相關通知,明確要求各區(qū)制定降低重點國有景區(qū)門票價的方案,要求在9月15日前匯總降價情況,糾正不合理的收支。這也意味著,今年十一前,北京重點國有景區(qū)有望全面降價。

今年6月份,國家發(fā)改委下發(fā)文件,要求各地降低國有景區(qū)門票價格。近日,北京市下發(fā)通知明確要求各區(qū)落實執(zhí)行這一政策。通知要求,北京市各區(qū)必須抓緊研究制定降低重點國有景區(qū)門票價格的工作方案,認真開展定價成本監(jiān)審或成本調查,以降低偏高的重點國有景區(qū)門票價格。按照規(guī)定,今年9月15日前,各區(qū)就必須將景區(qū)的降價情況書面報送到市發(fā)改委,除此之外,還要總結降價工作開展情況、取得的成效、工作中發(fā)現的問題以及工作意見建議,并于2018年10月底前報送。

根據國家發(fā)改委《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),此次之所以要求下調部分景區(qū)門票價格,主要原因在于“一些地方過分依賴門票經濟,門票價格‘額外負擔’過重問題突出”,導致部分重點國有景區(qū)門票價格水平被不斷推高,在一定程度上抑制旅游消費增長。

按照這份《指導意見》要求,實行政府定價管理的景區(qū),門票定價成本必須嚴格限定在景區(qū)游覽區(qū)域范圍內維持景區(qū)正常運營所需的合理支出,主要包括:自然、文化遺產等資源保護支出;為游客提供基本游覽服務所發(fā)生的設施運行維護、人員薪酬、財務費用等方面的成本支出;為游客提供基本游覽服務所需的固定資產折舊。

除了對成本的范圍確定之外,此次國家發(fā)改委還明確提出,各景區(qū)支出中由各級政府承擔的部分,以及與景區(qū)正常運營無關的支出,不得計入景區(qū)門票定價成本;各級政府提供的補貼和已通過單獨收費補償部分,加上景區(qū)特許經營收入,都必須用于沖減景區(qū)門票定價成本。

根據這份最新景區(qū)價格調整要求,所有設有通票、聯(lián)票的景區(qū),其通票、聯(lián)票價格要求必須低于各單項門票價格之和,且不得強制游客購買通票、聯(lián)票,不得區(qū)別本地和外地游客設置兩種門票價格;除了法律法規(guī)明確規(guī)定之外,還要求各景區(qū)也不得將各種門票、游覽服務、保險等捆綁銷售,不得價外加價或強制代收其他任何費用。(記者 林艷)