近年來,宣城市委高度重視黨外人士的教育培訓工作,將其納入全市干部教育培訓總體規劃,與黨內干部培訓同步推進。作為直接責任部門,市委統戰部聯合市委黨校、市社會主義學院等部門,始終堅持把“人”放在工作第一位,針對各類黨外人士的不同特點,突出政治引導,不斷完善機制,勇于探索創新,有效提升了統戰教育培訓質量,黨外代表人士隊伍綜合素質進一步提升,共同思想政治基礎進一步夯實,取得了較好成效。

一、 突出政治引導,牢牢把握教育培訓正確方向

堅持正確政治方向,是黨外人士教育培訓的前提和基礎。宣城市委統戰部緊緊圍繞“大團結、大聯合”主題,以政治培訓為重點,以增進政治共識為核心,緊跟黨的理論創新步伐,結合黨外人士思想特點,在培訓中重點圍繞黨的路線方針政策、多黨合作和政治協商制度、統一戰線歷史和傳統等內容開展教學,增進黨外人士對黨和國家政策、社會發展目標的認同感。黨的十九大勝利召開后,迅速舉辦全市第十三期黨外干部培訓班,第一時間開展黨的十九大精神專題輔導,并組織學員前往嘉興南湖革命紀念館和統戰教育基地開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”專題教育,引導他們把堅持中國共產黨領導、走中國特色社會主義道路內化為自己的人生態度、行為準則和價值追求。

二、 堅持需求導向,努力提升培訓辦班質量

近年來,在完成上級調訓任務同時,市委統戰部注重加強對培訓工作調查研究,廣泛征求意見建議,有針對性地制定了培訓計劃。按照“黨外人士需要什么就寫什么,成長需要什么就補什么”的原則,緊貼發展前沿,豐富培訓內容,針對不同對象和班次,合理設置培訓課程,在做好政治培訓同時,精選經濟、社會、城建等專題,邀請知名專家教授作輔導報告,幫助黨外人士提高政治把握能力、參政議政本領和民主監督水平,統戰教育培訓質量得到相關部門和參訓學員一致認可。充分發揮市社會主義學院的主陣地作用,自2004年以來,每年舉辦一期全市黨外中青年干部培訓班,并納入市委黨校主體班次。定期舉辦民主黨派骨干及新成員培訓班、政協委員培訓班、宗教團體人士培訓班及非公經濟人士培訓班,并將新的社會階層人士培訓列入年度工作要點。此外,自2010年開始,每年舉辦一期基層統戰干部培訓班,進一步提升了基層統戰干部的業務素質,夯實了全市統戰工作的基礎。

三、 注重資源共享,積極探索教育培訓新模式

在方案計劃、培訓方法、內容形式等方面大膽探索創新,努力走出一條具有宣城特色的統戰教育培訓新路子。一是注重統籌謀劃。切實加強統戰培訓組織領導,科學制定教育培訓計劃,并將統戰教育培訓開展情況納入對縣(市、區)年度綜合考核。在保障主體班次培訓經費基礎上,逐年增加自主辦班經費預算,不收取學員任何費用,提升了黨外人士和統戰干部參訓積極性。二是整合培訓資源。充分利用全市領導干部教育培訓網絡平臺資源,建立以市委黨校、市社會主義學院為中心,與市內外高校等教育科研單位聯網的教育培訓體系。如,2015年以來與市委組織部、市工商聯在浙江大學舉辦三期非公企業高層管理人員培訓班,反響良好。深挖統戰教育培訓資源,將涇縣新四軍軍部舊址紀念館打造為全國愛國主義教育基地、全省統一戰線教育培訓基地,績溪上莊胡適故居等地申報為首批全市統戰教育基地。三是創新培訓方法。多次組織黨外人士開展“重走紅色之路”、“黨外人士看發展”等特色教育活動。結合市委、市政府“踐行新發展理念,學習對接蘇浙滬”主題活動,多次組織黨外干部和統戰干部赴上海、杭州、無錫、湖州等地開展異地教學。市知聯會借助新媒體手段,在全省率先開展微信線上培訓,節約了時間空間成本,提高了培訓效率。將統戰理論和實踐創新延伸到黨外人士培訓中,引導能力水平較高的學員主動參與理論和實踐創新,同時將最新創新成果帶入課堂,為統戰教育培訓提供強有力的理論和實踐支撐。在培訓班開設“統戰講堂”,加強學員研討和交流,引導黨外人士展現自我,拓寬人才發現渠道

四、 積極鼓勵引導,不斷增強教育培訓外延效果

在努力提升培訓學員能力素質的基礎上,注重提升統戰教育培訓實踐效果,為全市經濟社會發展凝聚人心、匯聚力量。一是積極引導開展參政議政。每期黨外干部培訓班均安排模擬提案議案教學和考核,學員參政議政、建言獻策能力水平顯著提升。僅2017年,全市各民主黨派、工商聯、知聯會圍繞產業轉型、城市建設、改革創新、社會治理等方面提交提案、議案70余件,為市委、市政府的科學決策提供有效參考,這其中,85%以上的提案人均參加過市委統戰部組織的培訓班。二是踴躍投身服務社會實踐。通過教育培訓帶動引導廣大非公經濟人士、黨外知識分子和新的社會階層人士,緊緊圍繞改革發展中心工作,積極參與經濟社會發展。如,在赴江浙滬地區培訓學習后,各民主黨派借鑒發達地區先進經驗,形成了各具特色的社會活動品牌,每年開展大量送學送醫送科技下基層等社會服務活動。廣大非公經濟人士全力開展“百企幫百村”精準扶貧活動,積極參與捐資助學、扶危濟困等公益活動。三是努力維護社會和諧穩定。參加過統戰教育培訓的廣大統戰成員,特別是民族宗教界人士充分發揮促進民族團結、宗教和順、維護穩定的獨特作用,為打造安定團結經濟社會發展環境作出了積極貢獻。(安徽省委統戰部)