中新網(wǎng)客戶端北京7月17日電 (記者 邱宇)國家統(tǒng)計局16日發(fā)布上半年中國經(jīng)濟“成績單”，GDP增速超預(yù)期，居民收入跑贏人均GDP，就業(yè)數(shù)據(jù)更讓人眼前一亮——城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為建立以來最低，農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量增加，就業(yè)形勢繼續(xù)穩(wěn)中向好。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率建立以來最低

就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，也是最大的民生，更是判斷宏觀經(jīng)濟是否穩(wěn)定運行的重要因素之一。

6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，與上月持平，比上年同月下降0.1個百分點；31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.2個百分點。

“全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月都低于5%，5、6月份是4.8%，這是2016年國家統(tǒng)計局建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來最低的水平。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成指出，就業(yè)不僅僅是平穩(wěn)，而且在不斷改善，失業(yè)率其實是下降的。因為失業(yè)率有季節(jié)性，同比地看失業(yè)率，呈現(xiàn)溫和下跌的趨勢，所以這些年來就業(yè)形勢一直在改善。

農(nóng)村電商如火如荼的發(fā)展是中國就業(yè)市場持續(xù)向好的一個縮影。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村網(wǎng)商超過980萬家，帶動就業(yè)超過2800萬人。

同時，通過線上線下、虛擬實體有機結(jié)合等途徑，共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、中央廚房、農(nóng)商直供、個人定制等大量新業(yè)態(tài)層出不窮，增加了各類崗位需求。

人社部數(shù)據(jù)顯示，1至5月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達613萬人，完成全年過半的就業(yè)任務(wù)。今年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標是1100萬人以上。

那么，這種穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢是如何實現(xiàn)的？

——經(jīng)濟平穩(wěn)增長為就業(yè)提供有力支撐

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)418961億元，同比增長6.8%，增速超過此前市場預(yù)期。GDP增速連續(xù)12個季度保持在6.7%-6.9%的中高速區(qū)間。

潘建成說，中國經(jīng)濟增長的韌性為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，這一“韌性”也體現(xiàn)在就業(yè)的平穩(wěn)上。所謂韌性，就是無論遇到什么情況，經(jīng)濟運行還是會保持平穩(wěn)。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整提供“助推劑”

“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展為就業(yè)開辟了更多渠道。與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，就業(yè)彈性系數(shù)更高。”中國勞動學(xué)會副會長蘇海南接受中新網(wǎng)記者采訪時指出。

國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，上半年，市場主體總量突破1億大關(guān)，達到1.03億戶。其中新設(shè)市場主體998.3萬戶，同比增長12.5%，新設(shè)企業(yè)327.4萬戶，同比增長12.5%。上半年，日均新設(shè)企業(yè)1.81萬戶。

更多的人被吸納進新的就業(yè)形態(tài)。“新設(shè)市場主體大幅增長，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴大就業(yè)的重要支撐，成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。”國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅說。

——收入和經(jīng)濟增長良性互動循環(huán)

2017年，全國有20個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度為11%；截至今年6月1日，全國又有8個地區(qū)調(diào)整最低工資標準，平均調(diào)增幅度為12.3%。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長6.6%，與經(jīng)濟增長基本同步，按人均計算，快于人均GDP的增長速度。

對此，中國勞動和社會保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任劉軍勝指出，收入和經(jīng)濟增長實現(xiàn)基本同步以后，兩者進入一個良性的互動循環(huán)。

——就業(yè)政策的貫徹落實促進就業(yè)數(shù)量增加

蘇海南指出，大學(xué)生的就業(yè)政策較之以往更加健全和細化，也更有針對性。針對農(nóng)民工的就業(yè)、去產(chǎn)能過程中人員的再就業(yè)也有系統(tǒng)的實操性政策措施。

二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量18022萬人，比上年同期增加149萬人，增長0.8%。

與往年相比，今年的畢業(yè)生對就業(yè)更為青睞。根據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)布的一份報告，2018年應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)意向占比79.89%，同比上升6.39%。

雖然就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，但在未來的發(fā)展中還要居安思危。

——畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)仍是下半年工作重中之重

今年全國普通高校畢業(yè)生達820萬人，再創(chuàng)歷史新高。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說，與去年相比，大學(xué)生畢業(yè)的人數(shù)有所增加，這一群體的就業(yè)仍是下半年工作的重中之重。

7月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出了穩(wěn)就業(yè)的四大任務(wù)，其中之一就是“要抓好高校畢業(yè)生、退役軍人和下崗轉(zhuǎn)崗職工等重點群體就業(yè)，按實名制將就業(yè)服務(wù)落實到人，加大就業(yè)培訓(xùn)和政策幫扶。”

——就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在

人力資源和社會保障部副部長張義珍此前指出，勞動者希望獲得工作條件好、工作環(huán)境好、勞動報酬高、成長發(fā)展空間大的勞動崗位。

張義珍說，總體來講，我國處于社會主義初級階段，還是發(fā)展中國家，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，勞動者對高質(zhì)量就業(yè)的需求和不平衡不充分的發(fā)展水平之間的矛盾依然存在，所以還需要進一步加大力度，提高就業(yè)質(zhì)量，提高就業(yè)工作的水平。

——要未雨綢繆，應(yīng)對好中美貿(mào)易摩擦的影響

“今年下半年，中美貿(mào)易摩擦如果有所加劇，貿(mào)易出口企業(yè)將會受到?jīng)_擊，就業(yè)壓力也會隨之增大。”

鑒于此，蘇海南說，在肯定上半年成績的同時，還要居安思危、未雨綢繆，早做好準備。