粵桂黔三省(區)以高鐵為紐帶,通過“省市政府推動、龍頭企業帶動、沿線區縣聯動”,推動粵桂黔高鐵經濟帶、合作試驗區“一區三園”建設,探索東中西部合作協調發展新路徑

泛珠區域高鐵經濟帶建設工作現場會暨第四屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議日前在廣東佛山市南海區舉行,粵桂黔高鐵經濟帶沿線13個市(州)簽署了《粵桂黔高鐵經濟帶鄉村振興共同行動倡議》,粵桂黔名優農產品食品展示博覽會也于同期舉行。

會議期間,環保行業、建材采購、農產品采購、家居產業、農業、智能裝備產業六場合作對接會同時舉行,高鐵沿線市(州)超300家行業商協會、企業現場“相親”,簽訂了一系列產業合作備忘錄,再次吹響了高鐵經濟帶產業合作發展的集結號。

有序推進產業協同發展

2014年12月份,隨著泛珠新干線貴廣、南廣高鐵開通,粵桂黔三省(區)共謀高鐵經濟帶發展,三省(區)人民政府省長(主席)簽署合作框架協議,正式開啟粵桂黔高鐵經濟帶建設。3年多來,粵桂黔三省(區)以高鐵為紐帶,通過“省市政府推動、龍頭企業帶動、沿線區縣聯動”模式,推動粵桂黔高鐵經濟帶、合作試驗區“一區三園”建設,三省(區)產業梯度正在有序轉移、要素雙向自由流動。高鐵經濟帶產生的經濟、社會效益,使粵桂黔三地能夠探索東中西部合作協調發展、泛珠區域高鐵經濟帶建設新路徑。

本次大會以“攜手合作 推動鄉村振興”為主題,來自貴廣、南廣高鐵沿線13個市(州)以及泛珠區域各方代表齊聚佛山,共同研究推動泛珠區域高鐵經濟帶建設工作,為全國跨省(區)合作推動鄉村振興作出探索。

廣西壯族自治區副主席費志榮指出,泛珠區域覆蓋東、中、西部地區,區域發展不充分不平衡問題比較突出,廣西將充分發揮高鐵高速度、大容量、快速便捷的通道優勢和紐帶作用,以園區為點、以高鐵為線,促進人才、技術、資金等生產要素跨省區流動,推動高鐵經濟更好地覆蓋沿線城鎮和鄉村,為推進產業升級、鄉村振興、脫貧攻堅和經濟高質量發展發揮更大的作用,實現優勢互補、合作共贏,共同發展。

“高鐵經濟帶不僅開啟了區域合作大門,創造了發展先機,而且通過1+1大于2的集成集聚效應給各方發展注入新的升級和活力,帶來極大的實惠。”貴州省副省長魏國楠表示,泛珠區域是全國經濟最具活力和發展潛力的地區之一,區域內高鐵加快互聯互通正在深刻改變著這一區域的時空觀、區位觀、消費觀。他建議泛珠各方進一步加強交通規劃的統籌銜接,協同推進交通互聯互通;加快編制泛珠區域高鐵經濟帶發展規劃,共同制定承接產業轉移目錄和承接地、產業準入門檻,探索建立利益共享機制,有序推進產業協同發展。

“下一步,廣東省將繼續以產業為紐帶,推動資源、人才、技術、市場互聯互通和產業轉型升級,促進沿線地區合作發展、互惠發展、共贏發展,共同推動泛珠區域高鐵經濟帶建設。”廣東省副省長黃寧生表示,以高鐵經濟帶建設為紐帶,推動泛珠區域更加緊密合作是廣東實施全面開放的一個重要內容。

實現多領域共贏

隨著粵桂黔合作的不斷深入,高鐵沿線13個城市間建立起密切的商務聯系,為粵桂黔地區的產業及經貿合作打下了堅實基礎。據統計,本次大會共有來自粵桂黔高鐵經濟帶沿線13個市(州)超過300家企業報名參加,農產品、食品、家具、陶瓷、鋁型材、建筑、鋁門窗、機械裝備、大數據等行業協會及企業現場“相親”,洽談合作。

大會負責人介紹,此前區域合作重點以產業園區建設為主、以省區市層面合作為主、以政府推動和倡導為主。本次大會和往屆相比,以沉到縣鄉鎮層面項目為主、龍頭企業帶動為主、搭建鄉村振興的合作平臺為主。

廣西貴港市富硒農產品協會秘書長謝靖在對接會上表示,目前貴港市共有72家企業及合作社參與富硒農產品開發工作,富硒農產品生產基地93個,總面積65378畝。“我們將拿出最好的資源、最優惠的條件、最優質的服務,歡迎客商放心投資。”

事實上,3年多來,以跨區域合作聯盟為橋梁紐帶,粵桂黔實現了多領域合作共贏,包括成立了粵桂黔高鐵經濟帶農業產業合作聯盟、中小企業綜合征信聯盟、旅游產業聯盟、民間資本聯盟和粵桂黔陶瓷技術聯盟、鋁型材供應鏈聯盟、家具采購聯盟7大聯盟,構建起粵桂黔高鐵經濟帶民間合作的大平臺。數據顯示,3年來粵桂黔高鐵經濟帶沿線13個州市已達成合作項目160多個,投資總額達2500多億元。

據介紹,貴廣、南廣高鐵開通以來,佛山陶瓷在高鐵沿線鄉鎮遍地開花;珠三角家具、花卉企業在桂黔及泛珠區域設立生產基地并投資打造全產業鏈合作;南海九江等水產養殖農業技術向西輸出,國務院扶貧辦將其定為貧困村致富帶頭人培訓基地并作為新模式向全國推廣;旅游、農業、人才交流引進更加頻繁……

跨區域合作振興鄉村

伴隨高鐵帶來的空間距離縮小,人才、科技、觀念、資本等創新要素正在高鐵沿線從東向西疾馳飛奔,一大批廣東創新人才與資源沿著高鐵走向大西南的廣袤腹地。從城市到鄉村,粵桂黔高鐵經濟帶正在為鄉村振興注入新動能。

在日前舉行的第四屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會議上,13市(州)領導審議通過并簽署了《粵桂黔高鐵經濟帶鄉村振興共同行動倡議》,提出了以高鐵經濟帶為紐帶,攜手合作,共同落實鄉村振興戰略,攜手為全國跨省(區)合作推動鄉村振興探索。《行動倡議》結合發展實際,提出共同實施鄉村振興“十大行動”計劃,包括“一村一品”示范行動、農業科技創新聯盟行動、“互聯網+新型農業”行動、龍頭企業帶動行動、鄉村人才交流共育行動、特色鄉村文化推廣行動、旅游市場資源共享行動、美麗鄉村共建行動、黨建結對共建行動、精準扶貧攻堅協同行動。

在粵桂黔高鐵經濟帶建設的帶動下,粵桂兩省區貧困村創業致富帶頭人培訓九江基地主任潘建章和他的團隊近日來到南寧市上林縣白圩鎮趙坐村白馬莊,成立了廣西澳益農業發展有限公司,在上林縣發展澳大利亞淡水龍蝦養殖為主的高值水產業,培養創業致富帶頭人,輻射帶動上林縣廣大貧困戶脫貧致富。

截至目前,沿著南廣高鐵,先后有303名學員來到廣東佛山參加培訓,這些學員學成后回到家鄉,在當地脫貧攻堅中發揮了“頭雁效應”。不難看出,高鐵經濟帶正出現從城市到鄉村全面深入帶動的新趨勢。

“公司以‘一對一’的形式結對貧困戶,通過黨員自身的帶頭示范和技術培訓以及引導,讓貧困戶自主加入到種植富硒水稻生產中。2017年我們帶動42戶貧困戶就業和發展富硒米生產,戶均年純收入增加2萬元以上。”廣西貴港市和順食品公司董事長韋榮華表示,貴港立足本地硒資源優勢,將富硒農業產業作為鄉村振興戰略和農業轉型升級的亮點來助推發展。

值得注意的是,粵桂黔三省(區)還針對跨區域鄉村振興合作開展了許多創新性合作。比如,由粵桂兩省(區)貧困村創業致富帶頭人培訓基地聯合中國扶貧志愿服務促進會貧困村發展企業聯盟,共建全國貧困村資源配置平臺,為有扶貧志向、對農業產業研發、生產、服務具有一定影響的企業與貧困村創業致富帶頭人培訓班學員提供合作對接,讓企業和學員之間實現“產業進村、產品進城”無縫對接、合作共贏。