安徽省合肥市政協建言助力中小學生減負

嚴控“校內減負、校外增負”

“原來大家都在上輔導班?”“市里是不是要對校外培訓班進行整頓了?”暑假前夕,合肥市教育局切實推進為中小學生降低課外負擔,統計合肥市中小學生參加校外培訓情況,引起了家長廣泛關注。

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一直以來,中小學生學生課業負擔過重、學習時間過長的現象,成為壓在廣大家長、學生心頭的沉重包袱,也成為發展素質教育,實現教育立德樹人目的的現實障礙。在年初召開的合肥市政協十四屆一次會議上,市政協委員龔翠蘭提交了“關于減輕中小學生課業負擔的建議”提案。其中,龔翠蘭委員總結出了學生負擔的“三多三少”,即在校時間多、課程作業多、課外輔導班多,休息少、活動少、睡眠少。她認為,這些幾乎已成為廣大學生,特別是中學生學習生活的常態。而在小學階段,課內負擔雖然有所降低,但是課外輔導班已經成為越來越多孩子和家長的必選項。為此,她提出了認真落實相關法律法規、著力提高課堂教學效率、加強對課外輔導班的監督管理等建議。

龔翠蘭委員的提案受到了承辦單位市教育局的高度重視。在提案答復中,市教育局詳細分析了全市中小學生課內外負擔情況,并對下一步準備根據委員建議開展工作做了介紹。據不完全統計,合肥全市城鎮小學生參與課業類輔導達65.9%;城鎮初中生參與課業類輔導達84.5%。同時校外培訓機構管理不全面不細致等問題也在一定程度存在,導致校外培訓增加了學習內容,拔高了學習難度,加重了學生課業負擔,也造成了家長的恐慌和盲從。

為解決中小學生課外負擔中的問題,合肥市教育局在辦理委員提案的過程中,積極采納委員建議,以開展師德師風建設,規范學校辦學行為、治理規范校外教育培訓機構、加強課后服務為抓手,多措并舉,著力減輕全市中小學生過重的課業負擔。并由市教育局、民政局、人社局、工商局聯合印發《合肥市開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》,在全市范圍內開展校外培訓機構專項治理工作整頓。引導并支持校外培訓機構注重綜合能力和素質的培養,積極發揮校外培訓對校內教學的補充作用,形成校內校外育人合力。(張明)