專家話新階層統戰“杭州現象” 多方共凝“同心”力量

新的社會階層人士統戰工作“杭州現象”研討會6月29日在浙江杭州舉行，國內各地專家學者和統戰部門相關領導齊聚一堂，探討新的社會階層人士統戰工作的“杭州現象”，為推動統戰工作新發展建言獻策。

新的社會階層人士統戰工作“杭州現象”研討會。黃林鳳攝

近年來，伴隨經濟社會的深度轉型和城市業態的調整，新經濟、新業態、新模式蓬勃發展，新興領域成員數量激增并持續分化、嬗變，成為最活躍、最具影響力的社會成員之一。新時代社會階層的復雜性、多變性給精準施策開展統戰工作帶來了前所未有的深刻挑戰。

“杭州作為全國新的社會階層人士統戰工作的試點城市，肩負著先行先試的創新使命。”杭州市委常委、統戰部長佟桂莉在此次研討會上表示。杭州將力求形成和完善可推廣的杭州方案，為國內新的社會階層人士統戰工作提供借鑒，推動該項工作創新發展。

據了解，2017年5月以來，杭州不斷打造新的社會階層人士統戰工作“同心薈”平臺。“同心薈”以黨組織為核心引領，堅持“寓統戰于服務”，與黨政部門、群團組織、社區、企業、成員及社會各方積極合作，著力培育“聚才引才、聯誼交友、創業服務、教育培訓、議政建言、實踐鍛煉、社會服務”七大功能，培育、打造“新的社會階層人士之家”。

截至今年5月底，杭州在新的社會階層人士較集中的特色小鎮、科技城、創業園區、行業協會、律師事務所、新媒體領軍企業等地區建立起“同心薈”平臺示范點48個，這成為最具有杭州辨識度的新的社會階層統戰工作創新舉措，而這一系列工作被行業內人士稱為新的社會階層人士統戰工作的“杭州現象”。

“杭州統戰工作抓住了統戰對象的特征，適應了新的社會階層的組織化方式等優點。”上海大學社會學院教授張海東肯定“杭州現象”的同時，特別建議國內各地的統戰工作可學習借鑒杭州市上城區搭建新的社會階層人士數據庫的做法。

據了解，上城區委統戰部在國內率先建設了新的社會階層數據庫，通過“上城統一戰線”微信號前臺端口，構建起該區新的社會階層人士聯誼會大數據工作總臺。平臺以實時動態方式呈現該區新階層人士人數量及其具體分布、結構、活動等情況，實現數據管理網絡化，走出了獨特的基層統戰工作道路。

中央社會主義學院教授、山東大學統戰學專業博士生導師李小寧建議，下一步杭州開展新的社會階層統戰工作應將著力點放在落實黨的知識分子政策，解決新的社會階層中黨外知識分子的切身利益問題，引導其形成共識跟黨走，以此更好團結新的社會階層人士。

中央統戰部原副秘書長、四局局長張獻生則認為，從杭州的探索和實踐來看，未來統戰工作要在社會化中進一步創新發展。“第一是要立足社會人，做新的社會階層人士的工作，制定政策、研究問題都要立足于社會性來深入研究。第二是要依托社會群，使這些團體成為我們團結凝聚新階層一個工作基礎。第三是使這些組織成為新的社會階層人士實現夢想價值的一個平臺基礎。”

除國內專家學者建言獻策外，此次研討會還舉辦了杭州市新的社會階層人士統戰工作理論研究專家團成立儀式，聘任了來自國內各地的大學學者、媒介從業者等為專家團成員。

“‘杭州現象’的最大價值就是構建了新的社會階層人士統戰工作的實踐路徑，而其最大的貢獻就是為新的社會階層統戰工作提供了‘同心薈’等很好的實踐案例。”浙江省委統戰部副部長張潤生說，“此次研討會將是一個分水嶺，將新的社會階層統戰工作的經驗提煉到理論層面，探索出新的社會階層統戰工作更好的發展規律，從而促進該項工作的新發展。”（杭州市委統戰部）