善搭平臺 凝聚人才 

——九三學社中央人才強社戰略中的“兩委”工作觀察

記者 欒絮潔

“對一個政黨而言，人才是第一和最寶貴資源。九三學社的人才從哪里來？除了社員自身努力的因素外，社組織的培養鍛煉也很重要。‘兩委’就是我社實施人才強社戰略，發現人才、培養骨干、鍛煉隊伍，加強自身建設，提高全社組織化水平的重要載體和平臺?！?月10日，九三學社中央各專門委員會、工作委員會主任、副主任工作會議在北京召開，九三學社中央主席武維華在講話中強調“兩委”工作的重要性。

多年來，九三學社實施人才強社戰略，而“兩委”工作在人才強社戰略中發揮了舉足輕重的作用。九三學社中央的“兩委”，其性質定位是什么？發揮了什么作用？新一屆“兩委”怎樣提高工作水平？這些問題，在武維華的講話中可以梳理出答案。

68年 “兩委”工作不斷優化調整

九三學社中央“兩委”工作由來已久。1950年3月，九三學社中央理事會下首次設置了組織委員會、宣傳委員會、聯絡委員會、秘書處等工作機構。其中的聯絡委員會，主要負責聯絡社員開展活動、聯系統戰部和其他民主黨派，實際上就是九三學社最早的工作委員會，迄今已有68年的歷史。

九三學社中央特別重視“兩委”工作的制度化建設。1991年，九三學社中央制定的《九三學社關于加強專門委員會工作的幾點意見》中明確指出，專門委員會是經常組織和聯系社員完成參政議政任務的工作機構。這是九三學社中央關于專門委員會的第一個制度性文件，規范和加強了專門委員會的工作。

此后，隨著多黨合作事業的發展，九三學社中央專門委員會不斷調整和優化，人數由少到多，領域逐漸拓展，作用愈加突出，呈現出專業化、規?；?、制度化的良好發展態勢。

2008年，九三學社中央首次明確區分專門委員會和工作委員會。十三屆九三學社中央先后設置了9個專門委員會和7個工作委員會。今年，新一屆“兩委”按照“規模不變，因需微調”的原則，共設立科技、經濟、農林、教育文化、法律、社會建設、醫藥衛生、資源環境等8個專門委員會，設立院士、婦女、文化、聯絡、科普、促進技術創新、青年等7個工作委員會，同時對工作委員會的機關聯系部門進行了調整。

對于兩委的性質定位，九三學社中央專門出臺了《九三學社中央專門委員會通則》和《九三學社中央工作委員會通則》進行明確：專門委員會是在中央常委會和主席會議領導下開展參政議政工作的專門工作機構；工作委員會是中央委員會聯系動員協調相關領域社員發揮作用的工作機構，在中央常委會和主席會議領導下工作。從概念上可以看出，專門委員會主要任務是參政議政，而工作委員會則是聯系動員協調社員發揮作用。

發揮所長 提升履職能力和組織凝聚力

“人工智能已經成為經濟發展的新引擎?！比涨埃袊こ淘涸菏俊⒕湃龑W社中央科普工作委員會副主任、華東理工大學副校長錢鋒在浙江嘉興學院為大學生們作了一場專題講座，他通過大量的視頻案例，展示了人工智能在互聯網、人機對戰、智能金融、交通出行、智慧醫療等領域的廣泛應用。近年來，九三學社中央院士工作委員會和科普工作委員會每年都會共同舉辦數次院士專家行、院士專家科普巡講活動，服務科學素質教育和地方社會經濟發展。

各具特色、發揮所長，是“兩委”開展工作的特點。九三學社中央整合全社力量，搭建平臺，讓各領域人才資源在“兩委”的工作中施展所長，并且得到鍛煉，提升了參政黨履職能力和水平。

發揮“智庫”作用，是“兩委”的首要任務。過去5年，九三學社中央主要領導應邀參加中共中央舉行的政黨協商座談會30余次，“兩委”為社中央提供了許多有價值的信息和建議，被用于政黨協商座談會的發言中，產生良好效果。同時，在全國政協提案、“直通車”建議的成果過程中，也都發揮了重要作用。

“兩委”還參與到九三學社中央開展的各項調研活動中。例如，科技專委會把參政議政與社會服務相結合，先后舉辦“京津冀再制造產業一體化協同發展研討會”和“京津冀再制造產業協同發展高峰論壇”，助力中國再制造產業發展。農林專委會承擔了社中央相關課題調研，先后就灌木林經營、貧困地區農業農村發展問題赴內蒙古、貴州調研，參與社中央“糧食安全與農業協調發展”等多個課題。

5年來，“兩委”還立足自身特點舉辦了諸多特色活動，增強了組織凝聚力和影響力。例如，青年工作委員會就以富有年輕活力為特色，自2015年12月成立以來，開展了大量特色活動，尤其是打造了青年論壇這一全國性青年活動品牌，至今已舉辦三屆，成為九三學社中央和各省級組織發現優秀人才的重要平臺，為廣大青年社員施展才華提供了舞臺。

完善機制 成為培養人才的重要平臺

“在社中央的組織機構中，‘兩委’絕不是無足輕重，可有可無，而是中央委員會履行職責的重要支撐，是發揮社員作用、增進社內團結、凝聚社內共識的重要渠道，是培養鍛煉干部、加強九三學社自身建設的重要平臺，意義重大，關系全局?！蔽渚S華強調，“專門委員會和工作委員會的工作絕不是可做可不做，可多做可少做，而是必須做而且要做好做實做出成效來。”

新一屆“兩委”如何提高工作水平？武維華在講話中提出了6點希望。其中，完善創新工作機制，在力量整合與相互協作上下功夫是重要一點。

據了解，為使“兩委”工作和相關工作更好地結合并得到有效指導和支持，各專門委員會和工作委員會均確定了一個機關部門與之對口聯系，將更有利于把兩委工作納入全社工作統籌考慮，并得到各部門和全社的支持。

此外，九三學社中央還將探索“兩委”工作的新方式和新方法，通過實踐逐步建立健全一套科學有效的力量整合與協作機制，使“兩委”工作開展得更加生動活潑，更加富有成效?！皟晌眱炔恳矊⒏鶕枰訌娊涣鲄f作，將參政議政、社會服務和思想建設、組織建設等工作有機結合，相互促進。同時，還將加強與地方組織的合作與互動，善借外力，加強與政府部門、高校、科研院所、社會智庫和社會組織的聯系和合作，提升工作能力和成效。

“兩委”工作要提質增效，必須抓好自身建設，“關鍵少數”要發揮好作用。對此，武維華強調，“兩委”的主任、副主任要切實擔負起領導責任，既要盡責抓又要帶頭做，強化服務意識，多講奉獻；強化協商意識，多講民主；樹立精品意識，保證成果質量。要努力使“兩委”成為九三學社鍛煉和培養人才的重要平臺。

“作為中國特色社會主義參政黨設立的‘兩委’，講政治是第一位的。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重”，“切實增強做好‘兩委’工作的政治責任感和歷史使命感，甘于奉獻、盡心竭力?！蔽渚S華說。